美国一两个月后对华动手？记住这两个确切日期

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无论特朗普采取何种贸易保护主义，随着美联储收紧货币政策，美元都会升值。然而，特朗普在过去一个月里一直对汇率保持克制。他既没有对日本的汇率政策施压，也软化了他对中国汇率政策的立场。

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周日，美国参议院外交关系委员会的两名成员表达了他们对宣布中国为汇率操纵国的看法。

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆

南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆周日在慕尼黑安全会议的小组讨论中说:

宣布中国为汇率操纵国的问题赢得了跨党派的支持，我不想与中国开战；我希望改善两国之间的关系。但是他们的所作所为应该受到抵制。我认为货币操纵是一个可以团结国会的问题。

他的立场得到了来自新罕布什尔州的民主党参议员珍妮·沙欣的支持。

就在上个月，美国参议院民主党领袖查克·舒默(chuck schumer)敦促特朗普宣布中国为汇率操纵国。

财政部长的声明

美国财政部长史蒂文·姆努钦

让我们看看在中国汇率政策相关问题上扮演关键角色的美国财长。

努钦在未就任美国财政部长时表示:

如果有证据表明中国操纵汇率，他愿意给中国贴上相应的标签。

然而，努钦成为美国财政部长后，他对中国的态度发生了变化:

上周，努钦致电中国国务院副总理汪洋、中国人民银行行长周小川、中央财经领导小组办公室主任刘鹤和财政部部长肖杰。努钦在电话中表示，他期待在他的任期内发展强有力的美中关系，并强调在未来实现更加平衡的双边经贸关系的重要性。

努钦对中国的看法至关重要，因为财政部负责确定美国贸易伙伴是否为国内企业提供了不公平的贸易优势。据此，财政部可以提出建议，随后的措施可能包括冻结贸易谈判和将相关国家排除在美国政府采购合同之外。

一方面，值得注意的是，特朗普作为总统，有权在没有国会支持的情况下宣布一个国家为汇率操纵国。

目前，美国没有运动。对中国的政策改变了吗？事实上，通过列举最近的新闻报道不难找到答案:

美国正在考虑采取一项新战略

上周(2月14日)，《华尔街日报》援引知情人士的话说，美国总统特朗普的政府正在考虑采取一项新战略，防止中国让人民币贬值，以避免两国之间的直接冲突。

根据这一策略，美国商务部长将认定任何国家的汇率操纵都是不公平的补贴，而不是挑出中国。因此，美国公司可以向美国商务部提交针对中国或其他国家的反补贴诉讼。

这是新成立的白宫国家贸易委员会正在探索的新战略的一部分。一方面，委员会希望在某些政策上挑战中国，另一方面，它希望保持双边关系的稳定。特朗普政府希望避免就中国是否在操纵人民币汇率得出结论，至少目前是这样。

一两个月后去中国？

三月和四月是两个最关键的时刻:

1.20国集团将于3月17日至18日在德国巴登-巴登举行财长和央行行长会议。这是新任美国财政部长努钦首次在国际场合露面。我不确定美国是否会在这次会议上像中国一样发动攻击。

2.美国将在4月份发布半年度外汇政策报告。

渣打银行(Standard Chartered Bank)驻香港大中华区经济研究主管丁爽在上周(2月16日)发给客户的一份报告中写道，中美之间的贸易摩擦似乎不可避免，特朗普可能会在一两个月后开始攻击中国。

作为第一步，特朗普政府可能会在一两个月内直接对从中国进口的商品征收更高的关税；高关税可能针对特定产品(如钢铁、家具和机械)或特定公司，如国有企业。

将中国列为汇率操纵国的过程漫长且不确定。

华盛顿研究机构beacon policy advisors llc的管理合伙人斯蒂芬迈罗(Stephen myrow)表示，很难决定如何在贸易问题上与中国对抗，但我们预计，中国财政部至少会在4月份发布的外汇政策报告的下半部分宣布中国为汇率操纵国。

最后，毕竟，中国真的在操纵汇率吗？

没有。

事实上，在经济增长放缓和资本外流的情况下，中国一直用外汇储备支撑人民币汇率，外汇储备大幅缩水。今年1月，截至2016年的三年中，人民币兑美元汇率下跌13%，升值0.9%，为去年3月以来的最大涨幅。