珠西装备产业带两年突围记

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【摘要】如今，美的等新加入的原设备制造用户企业将成为新的创新发源地，从需求侧延伸到产业链上游，孕育出更好的创新链。

“刘董事长当场毫不客气地说，你们这些人，不要以为制定漂亮的计划就可以了，你们能实现多少？有多少能真正着陆？”

这是广东省政协副主席刘日知在肇庆新区调研珠海西部装备制造业发展时的讲话。半年后，广东省政协委员、广东外语外贸大学市场与企业研究中心主任王伟鸿清楚地记得这件事。“沙盘计划中有很多项目，但工业园区中没有相对成熟的项目。当时，我们的委员担心是否会有项目包围土地。”她说。

2016年8月23日至9月6日，由广东省经济和信息化委员会和广东省政协组成的研究小组，考察了佛山、珠海等珠海西部七市一区的装备制造业发展情况，王伟鸿也参加了考察。研究小组发现，虽然两年的竹溪建设取得了成功，但也暴露出许多问题。

具体表现在项目落地困难、产业布局缺乏整体规划和个体定位、大型龙头企业缺乏、土地资源供应紧张、产业发展资金使用进展缓慢、人才引进困难等诸多方面。“总体而言，与最初的预期有很大差距。”广东省政协委员、华南理工大学机械与汽车工程学院教授李迪说。

自2015年1月广东省人民政府办公厅发布《珠江西岸先进装备制造业产业带布局和项目规划》至今已有两年。

2014年10月，广东省发布了《珠江西岸先进装备制造业产业带布局及项目规划》(以下简称《规划》)，将珠江西岸六市第一区(珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆、顺德区)纳入产业带建设范围。2016年，粤北的韶关也将被列为“配套区”，而竹溪将成为“七市一区”。对珠江河口东西岸发展不平衡的广东来说，“珠三角西部战略”不仅肩负着振兴珠三角西部的重任，而且被视为提升制造业核心竞争力、构建珠三角现代产业体系的有力起点。

今年1月发布的《广东省2017年政府工作报告》再次明确指出，要推进珠江西岸先进装备制造业产业带建设，发展机床制造业，并提出了新的发展目标:培育100家产值超10亿元的先进装备制造业骨干企业，形成20个产值超100亿元的先进装备制造业产业集群。

这比《规划》提出的10个产值超100亿元的产业集群的目标高出10个百分点。

大型用户企业拥有创新能力(爱吉、净值、信息)

恒利泰机械有限公司(以下简称“恒利泰”)成立于1957年，位于佛山市禅城区石湾镇，是一家老式陶瓷机械设备制造企业，曾立足于中国最大的陶瓷制造基地佛山而发展。该企业在国内陶瓷机械成型设备市场保持了80%以上的市场份额。2011年被广东科达机电有限公司(科达捷能(600499，买)，600499.sh)收购后，公司收入一度超过90亿元。

然而，在接下来的几年里，随着下游建筑陶瓷行业增长率的下降，恒利泰不可避免地受到了冲击。特别是2015年，由于国内需求不足和房地产低迷的深刻影响，中国建筑(601668，买)陶瓷行业减产、停窑甚至脱逃成为常态，陶瓷产量很少出现负增长。

“与2014年相比，用‘ice’这个词来概括2015年是最合适的。”恒利泰总经理办公室主任田琛激动地说。2015年，包括陶瓷机械在内的建材机械业务收入同比增长-29.29%，恒利泰净利润仅为8981.93万元，同比下降45%以上。

面对国内市场的寒冬，恒利泰将在2016年积极开拓海外市场，加大研发投入。根据科达捷能2016年半年度报告，由于国外陶瓷行业的蓬勃发展，科达捷能海外建材机械产品的销量大幅增长。上半年，建材机械行业收入同比增长13.47%，实现收入17.66亿元。

同时，经过几年的技术攻关，恒利泰近年开发的亚洲最大吨位万吨陶瓷砖压机也已成功投放市场。然而，田琛表示，从设计到原型试生产的技术挑战在公司历史上从未遇到过。

据《光明日报》报道，朱熹战略出台时，佛山装备制造业的工业总产值约占“六市一区”的一半。在佛山，陶瓷、家电、家具等大型制造业催生了上游设备机械制造业，其中具有60年历史的恒利泰颇具代表性。在制造能力下降的严峻形势下，传统装备制造业的市场竞争日益激烈。然而，在中小企业集中的佛山，由于资金和技术积累不足，大多数传统设备企业无法从R&D端发挥实力，获得像恒利泰这样的机会。

与此同时，佛山市顺德区北郊和家电巨头美的集团(000333，BUY)也在增加智能设备产业，并作为机械设备的下游用户企业向上游发展。

2017年春节后，2月9日晚，美的集团有限公司宣布与以开发和销售运动控制和自动化解决方案为重点的以色列高科技企业伺服技术公司达成战略合作。这是美的继与日本安川机器人公司(300024，BUY)合作，斥资292亿元人民币收购德国老牌机器人企业KUKA后，第二次将布局扩大到智能制造业。

“从智能设备应用到智能设备制造，这不仅是因为大型用户企业有多元化的扩张需求，更重要的是，制造产品的升级对设备制造提出了更高的要求。这些企业促进了装备制造业的创新和实现。关键技术突破的内在驱动力。”机械工业信息研究所副所长石勇分析了《泰晤士报》记者。

土地难，龙头企业少

作为中国重要的制造业重镇，佛山对制造业转型的需求是珠海西部七市一区的典型。一方面，传统装备制造业面临结构性需求失衡，另一方面，制造业转型升级(Aiji、净值、信息)和机代化趋势带来的巨大市场空。基于以上两个认识，2015年，广东省提出在珠海西部建设先进装备产业带。

在分析珠海西部工业带建设面临的市场形势时，规划指出，信息技术、绿色制造技术、新材料等新技术在装备制造业的应用将继续催生装备制造业的新产品类别和新业务领域。同时，轻工业、纺织、石化、冶金、建材等传统产业的转型升级将带动一批装备产品的升级，这将为珠江西岸装备制造业的发展带来巨大的市场空空间。

上述2016年8月的专题调研反映了珠海西部先进装备产业带近两年的建设情况。

结果主要体现在工业增加值和投资促进上。数据显示，2014年9月至2016年9月，珠江西岸“六市一区”共引进投资1亿元以上的项目378个，计划总投资3746.1亿元。2016年1-10月，珠江西岸“七市一区”装备制造业实现增加值2279.9亿元，同比增长13.8%，高于规模以上工业企业增加值(6.7%)7.1个百分点；装备制造业投资1145.9亿元，增长38.6%，比同期全省工业投资增速(10.3%)高28.3个百分点。

另一组数据说明了一个不同的问题。据广东省经济和信息化委员会朱西办公室统计，2015年首届珠海服装交易会签约的205个项目中，有39个项目因企业投资计划变动而被取消，占19%；仍有46个项目未开工，占22.4%。超过40%的计划投资项目未能如期开工。

《时代周刊》记者注意到，除了项目落地困难外，调研报告还提到了产业布局缺乏整体规划和个体定位、缺乏大型龙头企业、土地资源供应紧张、产业发展资金使用缓慢、人才引进困难等问题。

“江门市计划建设一个产值1000亿元的轨道交通产业基地，但龙头企业CRRC广东轨道交通车辆有限公司2015年的销售收入仅为16.52亿元。”广东省经济和信息化委员会主任赖天生在去年12月举行的“加快珠江西岸装备制造业发展，建设装备强省”专题咨询会上做了示范。

目前，珠江西岸的装备制造企业中，年销售额超过100亿元的企业只有7家，年销售额超过50亿元的企业只有16家，距离以龙头骨干企业为核心的上下游产业链整体提升还有一定距离。

在调研小组与当地发展改革局、经济信息局等乡镇部门以及火炬开发区奥美公司等设备制造企业进行座谈时，广信海运重工有限公司相关负责人陈提到了招聘难的问题，在座谈会上立即引起了很多企业的共鸣。

“每年在广东高校招生不容易，质量和数量都难以满足。我们经常去湖北和华东招聘毕业生。”陈建议，广东省在高校设置专业时，要考虑装备制造业未来发展的规划。此外，希望政府部门进一步放宽户籍和教育政策，有效吸引R&D高端人才。

由于区位、产业基础和地方政府推动力度的差异，不同城市之间的产业发展也存在差异。

“总体而言，珠海西部各城市都在积极推进，筹备工作正在如火如荼地进行，但相比之下，佛山、珠海、中山和顺德区取得的成效更为明显。江门、阳江、肇庆和韶关的情况相对不乐观，主要体现在项目引进难度上。”在对七个城市和一个地区进行调查后，王伟鸿向《时代周刊》记者表达了上述印象。

具有朱熹特色的用户企业进入市场

虽然竹溪市先进装备产业带建设存在诸多不足，但石勇认为，装备制造业生态系统处于培育期是正常现象。同时，从行业内部联系来看，朱熹已经孕育了一些好的趋势。

“装备制造业有其固有的规律和特点，是一个积累性很强的行业，尤其是重型装备的爆炸式增长。因此，薄弱的工业基础将不可避免地带来许多缺点，但我们必须强调积累。”石勇分析道。

在全国装备制造业的版图上，与东北和长三角不同的大型国有装备制造企业起步于1949年之前，而珠三角的装备制造企业则是在改革开放后借助市场因素逐步发展起来的。目前，与高端装备产业相关的新产业基地主要分布在环渤海和长三角地区。东北作为老工业基地，在传统重型装备领域仍有优势，但在经济下行压力下，其工业地位正在下降。

相比之下，珠海西部的装备制造业起步较晚，但发展迅速。以珠海为例。两年前，它是一个由电子工业主导的城市。近两年来，“智能设备+陆海空高端设备”的产业体系已经初具规模。2016年，珠海装备制造业增加值达到376亿元，增长15.5%，高于省级增长目标(12%)。

“考虑到产业链的完整性、创新能力、制造能力等因素，第一梯队仍是长江三角洲和珠江东岸，但珠江西岸已上升到第二梯队的中间位置。”史勇认为。

史勇将中国装备制造业划分为三种类型:一是从权重角度看，原有龙头企业将继续保持其在行业中的主导地位；第二类是迅速崛起的民营设备企业；第三类是设备制造用户的快速进入，如美的和格力。史勇认为，基于市场因素和产业链创新的内在驱动力，后两种类型的企业将成为未来推动装备制造业创新的主要力量——珠三角地区包括竹溪是培育创新力量的主要阵地。

一个事实是，缺乏基础研究和自主创新能力是中国装备制造业普遍存在的问题。到2014年，中国装备制造业收入连续五年位居世界第一。然而，“全国之力”实现的重大技术装备突破大多是单机，无法实现整个产业链布局。石勇在公开讲话中多次表示，国家应该鼓励一些具有竞争优势(爱情基础、净资产、信息)的企业在整个价值链上进行创新，引导上下游企业建立稳定的契约关系。

过去两年，设备制造业(港股00001)的爆炸性增长和新的增长来自民营企业核心技术的突破。东莞金盛率先实现了智能设备、数控系统和工业软件的国产化。大江无人机来自深圳，中国首个无人船项目云洲智能来自珠海。

石勇认为，美的等新增原始设备制造用户企业将成为新的创新发源地，从需求侧延伸到产业链上游，孕育更好的创新链。

“因为装备制造业的创新主要来自使用过程的创新。美的和格力是设备制造业的最大用户之一。对格力等机床的年需求量在50亿至60亿元之间，因此作为用户，他们有能力建立创新链。”麦肯齐解释道。

2016年9月左右，工业和信息化部正式批准珠江西岸成为“中国制造2025”试点示范城市群。虽然很难说市场在寒冬艰难突破后取得了快速发展，但七市一区的所有有权有势的人都是有魄力的。

2016年11月，珠江西岸第一家设备制造抵押中心在佛山高新区正式揭牌，为设备制造业引入融资租赁等金融服务。

2016年12月，第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在佛山举行三个月后，佛山市市长朱伟在总结会上透露，交易会将永久落户佛山。

据《广州日报》报道，2017年1月，经过多年讨论的佛山新机场将被命名为“竹溪机场”。