财政部回应赤字超标6000多亿元:赤字与预算持平
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据媒体报道,根据财政部公布的2016年中国财政收支情况,国家一般公共预算收入为159,552亿元,国家一般公共预算支出为187,841亿元,2016年财政赤字约为2.81万亿元,比全国人大通过的2.18万亿元的财政赤字目标高出6000多亿元。就此,财政部负责人昨日解释了2016年的财政赤字。
负责人表示,财政赤字不是一般公共预算收入和一般公共预算支出简单相减的结果,而是使用预算稳定基金、从政府基金预算和国有资本经营预算中划拨资金、使用结转盈余资金(这些资金实际上来自以前的财政收入,因此一般公共预算收入不能再列)。综合考虑上述因素后,我国财政赤字的计算公式为:财政赤字=(国家一般公共预算收入+转入预算稳定基金和其他预算资金+结转使用的盈余资金)-(国家一般公共预算支出+补充预算稳定基金+结转下一年度支出的资金)。
以2015年为例,国家一般公共预算收入为152269亿元,国家一般公共预算支出为175878亿元。如果我们简单地减去两者,差额将为23609亿元,这比全国人民代表大会当年批准的16200亿元的财政赤字目标多出7409亿元。根据该公式,全国一般公共预算收入,加上转移预算稳定基金1000亿元,结转余额和转移资金使用7236亿元,总收入为1605.05亿元;国家一般公共预算支出和827亿元补充预算稳定基金合计176705亿元。总收入减去总支出,国家财政赤字为16200亿元。
同样,2016年,国家一般公共预算收入为159,552亿元,国家一般公共预算支出为187,841亿元,差额为28,289亿元,比全国人民代表大会批准的21,800亿元财政赤字目标(即当年国家财政转入预算)多出6,489亿元。稳定的调整资金和其他预算资金,以及结余资金的使用,主要是地方各级财政部门按照国务院关于盘活现有资金和预算管理体制的要求,2016年财政收支的详细数据仍在汇总和审核中,并将按程序提请全国人大审议批准。
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