佛山昌辉新禁摩禅城巴士将面临一场大考验

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单城公交面临一场大考验

城市公共交通服务能力和服务效率的提高，不仅是满足市民基本多样化出行的必要条件，也是建设“公共交通城市”和城市向城市增值升级的必然要求。

禅城今年将投资4.29亿元升级公交，8月底前新增18条公交线路，调整12条公交线路，新增运力47.7%。总的公交分担率将达到30%。这一系列数据表明，禅城的公交发展正在发生深刻的变化，这有望实现公交的一次飞跃。

公共交通改革关系到佛山的“强中心”战略、禅城的区域发展和市民出行的基本需求。根据佛山目前的城市格局，禅城不能形成自己的公共交通系统。公共交通改革必须全面、公开、积极地融入南海和顺德的公共交通体系，在中心城市建立一个完全开放的公共交通平台。因此，所有阻碍改革的地方利益都应该让位于公共利益，公共交通改革应该统一于“强化中心”战略、禅城区域发展和人民群众的需求。公共交通改革的核心是建设一个适应市场需求的便捷的城市公共交通系统。

佛山的“强中心”，即由佛山老城、禅西新城、李贵新城和佛山新城组成的“一旧三新”，无疑是推进佛山“强中心”战略的一个突破。

围绕“强化中心”战略，禅城提出了“三增一活”的具体措施，即增加线路、车辆、车站数量，激活系统。去年10月以来，禅城已与顺德、南海达成客车合作协议，顺德、南海客车已进入禅城。根据规划，今年禅城四镇街和顺德十镇街之间将有公交换乘。随着跨区域线路数量的增加，禅城和禅南、禅顺之间的许多线路都坐满了0+白的公交车，禅城进一步完善了自己的公交车。此前，公交的行政壁垒一下子被打破了。

目前，陈桂新中心城市摩托车限行迫在眉睫，禅城公交发展机遇与挑战并存。以“强中心”和“产城互动”为基础，以满足日益增长的公共出行需求为导向，全面提升禅城公共交通服务水平，构建科学合理的公共交通模式，无疑是必然选择。

今年3月底，禅城区交通局未雨绸缪，发布了公交线路优化调整和新方案咨询通知。经过充分的公众咨询和反馈，最终决定对该区域12条公交线路进行优化调整，同时新增18条公交线路。这些线路的调整和增加将覆盖过去公交线路没有覆盖的“盲区”，并将把公交车开到市民家门口。

9月1日，在新的中心城市陈桂，摩托车限行是公交改革最关键的时间节点。禅城迫切需要一个覆盖面广、出行率高的公交网络模式。让告别摩托车的市民有公交车可乘。

我们也应该看到，在禅城实施交通改革(交通社区)以来的六年中，公共交通服务水平有了很大的提高，但仍存在许多不足。如部分线路乘客候车时间过长，线路绕行严重，浐溪地区公交布局不足，昌贵路口公交出行缓慢等。尤其是在南庄、张岔等城镇和街道，摩托车仍然是许多市民出行的首选。

鉴于禁止摩托车面临的突出问题，禅城决定在今年9月1日之前调整公共交通，增加汽车和增加线路。计划增加的18条公交线路将使公交运力同时增加236辆。该线路旨在提高公交服务覆盖面，深化通道与禅顺的公交合作，适应区域产业发展和道路建设的变化，进一步加强禅城古镇与禅西、禅城与南海、禅城与顺德等地的公交衔接。，建立更加合理高效的常规公交线网。投资4.29亿元发展公共交通，展示了禅城公共交通改革的勇气和决心，凸显了公共交通在城市升级和增值过程中的重要作用。

根据评估，禅城将有200辆车投入运营，措施实施后，禅城城市公共交通综合指标也将有所提高。按照500米的服务半径，该区域公交覆盖率将提高到98%，整体公交分担率将达到30%。现有线路的频率密度平均从13分钟增加到9分钟，2013年客流最大的10条线路的频率密度平均从9分钟增加到6分钟。人们期待的是，从9月1日起，社区将体验到这一轮公交优化调整带来的便利。

值得称道的是，为应对摩托车限行后客流的增加，禅城创新思路，新增了大站特快列车、高峰特快列车、定制巴士、支线小巴和夜间巴士五种特殊巴士，在一定程度上满足了市民的个性化出行需求。

车站资源是公交线路延伸的“道路”，是公交线路布局和运营的基础。禅城通过前期政府投资公共交通基础设施，激发了新城空之间的发展活力。去年下半年以来，禅城已有几个公交站投入使用，今年计划建设16个公交枢纽站和首末站。可以预见，禅城公交线路布局将更加合理，线路运营将更加科学规范，市民出行将更加便捷。

城市公共交通服务能力和服务效率的提高，不仅是满足市民基本多样化出行的必要条件，也是建设“公共交通城市”和城市向城市增值升级的必然要求。城市公共交通能否安全、快捷、便捷、舒适，能否充分发挥公共交通的公益性作用，也考验着政府在最后一公里为群众服务的能力。