中医药服务贸易砥砺前行

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中医药服务贸易作为中医药服务市场化和国际化的内在要求，是中国服务贸易的重要支撑。

商务部服务贸易司相关负责人在2017年北京国际服务贸易博览会上表示:“目前，中医药服务贸易发展强劲，规模迅速扩大，水平不断提高，呈现出海外消费、跨境配送、商业存在和自然云运动的态势。”四种模式同时发挥和协调的良好态势，在中国服务贸易的整体格局中发挥了重要作用。”

事实上，2017年可以说是中医药服务贸易发展的一个里程碑。特别是，中华人民共和国第一部中医药法于今年7月1日正式实施。这部法律由9章63条组成，规定了中医药服务、中医药保护和发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承和文化传播、保障措施等内容。中国首次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展政策和配套措施，为中医药的发展提供了法律保障。

今年1月发布的《一带一路中医药发展规划》(2016-2020)也明确了中医药产业的发展目标，如与沿线国家合作建设30个海外中医药中心，颁布20个中医药国际标准，注册100种中药产品，建设50个中医药对外交流合作示范基地。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出了“中西医并重，继承和发展中医药事业”的重要部署，为新时期促进中医药振兴和发展提供了指导和指明了方向。

据国家中医药管理局国际合作司统计，2017年，国家中医药管理局和商务部联合开展了第一批中医药服务贸易重点领域和重点企业(机构)建设总结工作。对首批19家机构(企业)和8个地区进行了全面调研和评估，梳理出地区和机构在完善服务贸易政策、创新体制机制、完善推广体系、培育知名品牌等方面的创新和可复制推广经验。计划在2018年初举行一次总结会议。同时，今年还完善了相关的推广政策，如《服务贸易发展“十三五”规划》和《关于推进老字号改革创新发展的指导意见》，都被列为重要内容。此外，它还支持2017年北京国际服务贸易博览会中药服务部分的活动，以扩大中药服务贸易的影响和促进贸易。包括纪念李时珍诞辰500周年、“一带一路”中医药服务贸易国际研讨会、中医药服务主题日启动仪式和2017海外中医药论坛。

从全国到地方，中医药服务贸易稳步推进。在2017年北京国际服务贸易博览会上，北京中医药管理局发布了首批30个北京中医药国际医疗旅游服务包。第一批北京中医药国际医疗服务包涵盖中医失眠综合治疗、针灸头痛综合治疗等30个项目。服务包单位包括中国中医研究院广安门医院和首都医科大学附属北京中医医院。

据介绍，中医国际医疗旅游服务套餐以特色疾病为基础，筛选治疗方案明确、疗效预期、预计时间、全程服务、价格合理的服务项目，根据患者需求在就医的同时安排旅游项目。

另一方面，海南充分利用其独特的自然环境和旅游资源，充分发挥中医药优势，发展中医药健康旅游，加快中医药服务贸易，具有一定的国际影响力和规模。海南被国家中医药管理局和商务部列为中国首批中医药服务贸易重点试点地区；三亚中医医院已被列入中医药服务行业重点企业(机构)建设名单。近年来，接待了4万多名国际游客，提供针灸、按摩等中医疗养服务，并与俄罗斯、瑞典等国家签订了中医健康疗养和教学合同。

同时，随着“一带一路”建设的不断推进，沿线国家间的互利合作不断深化，中医药服务贸易也越来越顺畅。2017年，国家中医药管理局积极参与中外自由贸易区谈判，成功完成了中国与格鲁吉亚、中国与马尔代夫的两项自由贸易协定，在建立服务贸易咨询机制、建立中医药医疗服务机构、经济技术合作等方面取得突破，进一步扩大了中医药服务贸易的国际市场准入。同时，积极推动中医药参与服务贸易的国际合作机制。推动中医药融入金砖五国服务贸易合作、中巴服务贸易合作两年行动计划和中印服务贸易合作工作组机制，为中医药服务贸易发展营造良好的国际氛围。

2017年北京国际服务贸易博览会中药展区吸引了与会者，我们的记者曹建华对其进行了采访