上海城市总体规划获批：构建上海大都市圈

本篇文章1102字，读完约3分钟

□努力把上海建设成为创新型、人文型、生态型城市，优秀的国际化城市和现代化的社会主义国际大都市

□充分发挥中心城市作用，加强与周边城市的分工与合作，建设上海都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群

国务院近日批准了《上海城市总体规划》，并原则同意《上海城市总体规划(2017-2035)》(以下简称《总体规划》)，并从城市空房型布局、城市规模、生态环境保护、人居环境、特色风貌、城市经营管理体制等七个方面进行了阐述。

根据中国政府网站发布的《国务院关于上海城市总体规划的批复》，国务院要求上海城市规划、建设和发展要立足国际国内实际，积极为“一带一路”建设和长江经济带发展服务。重大战略，切实抓好全面深化改革、创新驱动发展、优化经济结构等。，在深化自由贸易试验区改革方面取得新成绩，继续成为国家改革开放的先锋和创新发展的先锋。

国务院还要求，上海要在总体规划的指导下，着力提升城市功能，塑造特色，提高环境质量，优化管理服务，努力把上海建设成为创新型、人性化、生态化的城市，优秀的国际化大都市和现代化的社会主义国际大都市。

上海财经大学自由贸易区研究所副所长孙元欣在接受《上海证券报》采访时表示，国务院批准了上海从国家层面到2035年的发展方向，上海应建设成为一个优秀的全球城市，这是上海长期发展的国家战略方向。

根据批复，上海应从长三角区域整体协调发展的角度，充分发挥上海中心城市的作用，加强与周边城市的分工与合作，建设上海都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。

“这意味着长三角联动发展将迎来一个新的历史阶段，下一步联动发展将更快、更强。”上海社会科学院经济研究所副所长张兆安告诉《上海证券报》。

张兆安表示，上海位于整个长江三角洲地区的中心城市。下一步，上海要继续发挥好辐射作用，利用自贸区、科技创新中心四个中心的优势，为长三角城市提供金融服务平台、贸易服务平台、航运服务平台、科技服务平台等多种平台服务，与所有城市共同打造长三角经济增长新台阶。

孙元欣表示，上海未来的发展应该从上海都市圈、长三角地区和世界级城市群的角度，在服务长三角和全国的过程中实现。他认为，促进长三角地区整体协调发展，不仅需要政府部门的协调，还需要各种生产要素的自由流动，充分发挥市场资源配置的决定性作用。

总体规划还明确指出，上海应该严格控制城市规模。到2035年，上海常住人口将控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。在生态保护方面，上海应切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量。加强城市环境综合管理，加大大气、水、土壤污染控制力度，限期实现总体规划提出的各项环境保护目标。