哪些人回到了三四线城市 他们的未来在哪里？

本篇文章3237字，读完约8分钟

三、四线城市普遍的消费热潮、近年来房地产市场的热卖以及流动人口规模的缩小，似乎都表明三、四线城市的人口回流正在发生。与此同时，除了人口受到严格控制的北京和上海之外，广州和深圳以及一些二线城市对人口流入保持着强大的吸引力。

第三和第四行的人口已经回流了吗？如果没有，目前第三和第四条线的实际内含红利在哪里？未来有什么值得期待的？

三线和四线城市的人口回归？

在直接回答这个问题之前，我们首先对省级数据进行整理，以便全面掌握人口流动和城市化的进程以及我们的位置。我们发现，2000年以来的人口流动和城市化进程可以分为三个不同的阶段:

2000-2010年:在人口窗口加速城市化时期，内陆人口迅速流向沿海制造业省份。现阶段，广东、江苏和浙江的一、二线城市和三、四线城市都有大量人口流入。

2010-2014年:人口窗口结束后，城市化随着省际人口流动而放缓，人口流动由内陆向沿海向省内流动，由三、四线城市向一、二线城市流动。在这个阶段，沿海省份的三、四线城市没有人口流入。

2014年至2016年:省际人口流动继续放缓，户籍改革推进加快了城市化进程，当地人口回归，但各省三、四线城市人口仍普遍外流。

通过这三个阶段的划分，我们可以看出中国仍处于人口集聚的过程中，三、四线城市的总体人口回归是站不住脚的。事实上，当我们直接看地级市的数据时，我们可以发现三线和四线城市不仅有总的人口外流，而且外流在最近几年也没有略微减缓。

三线和四线城市的总人口流出量等于一线和二线城市的人口流入量。从一线和二线城市的总体数据来看，一线和二线城市的人口流入在2010年前后迅速放缓，从每年约600万人下降到约200万人，然后保持稳定。这表明，2010年以来，三、四线城市的人口流出量一直相对稳定，从2010年以来地级城市的人口流入量分布可以确认，三、四线城市的人口流出量没有发生显著变化。一些三、四线城市人口的回归是以更多的三、四线城市为代价的。

哪些三、四线城市经历了人口回流？有回流人口的三、四线城市主要分布在四川、安徽、河南等外流地区，但这些地区的三、四线城市并非都经历过回流人口，而是依赖于两大逻辑:流动人口老龄化和区域经济发展。

前者的典型例子是四川，它是人口最多的省份中生育率最低、老龄化最严重的省份。流动人口的年龄结构相对老龄化，地级市之间的经济水平差距不大。流动人口回流主要发生在人口大量外流的地级市；

后者的典型例子是河南，它的生育率高，人口结构年轻。地级市之间的经济水平差距很大。除洛阳、许昌、焦作和三门峡外，人均gdp远低于全国平均水平。周口、驻马店、南阳、信阳和商丘的人均国内生产总值保持在全国平均水平的一半，向全国平均水平的收敛速度极慢。从数据来看，河南省几个经济强市都经历了人口回流，周口等五个城市每年仍有大量人口外流。其他省份的情况介于两者之间。

人口的回归是否导致了三、四线城市的房价上涨？三、四线城市房价上涨是普遍现象，而人口回归是局部现象，这自然不可能成为三、四线城市房地产销售的主要驱动因素。我们将2014年10月以来70个大中城市的三、四线城市的房价累计涨幅与人口净流入进行了对比，发现两者并不相关，说明人口回归对房价没有解释力。

三线和四线城市的实际包容性股息:

城市化质量和数量的双重提升

从数量上看:在跨区域人口流动减少的背景下，2015年城市化加速主要是由三、四线城市促成的，这使得三、四线城市在人口外流的同时，城市人口大幅增加。以河南、山东、安徽、四川和湖南为例，这五个省对城市化的贡献超过40%。2015年，新增城镇人口增加150万人，其中省内三、四线城市贡献约120万人。

定性方面:一方面，农民工的市民化有助于削弱预防性储蓄，促进消费和购房意愿，这一点已得到市场的广泛认可；另一方面，是城市化的结构优化。

以前，中国40%的城市人口分布在城镇，存在人口密度低、基础设施建设滞后等问题，既没有城市经济的规模效应，也没有工业发展的潜力。这部分城市人口对区域经济的贡献介于农村人口和城市人口之间。户籍改革的加速，大大提高了城市地区对城市化的贡献。

这里有两个证据。一是乡镇人口增长不快，人口稳定在每年400万左右；二是县域常住人口增长率极低，2015年县城人口甚至减少了38万，因此每年新增的2000万左右的城镇人口实际上大部分进入了城镇，优化了城镇化结构。

三线和四线城市的未付股息

中国的urbanization/きだよ 0仍然很大，将主要由三、四线城市驱动。目前，中国的城市化率为57.35%，农业劳动者仍占总劳动力的28%，但仅占国内生产总值的10%；；另一方面，尽管可转移的劳动力减少了，但仍有大量的留守儿童和留守老人在库存中。截至2014年，只有20%的农民工随家人进城，造成大量留守儿童和老人，空城市化空间仍然很大。由于大部分可转移农村人口分布在三、四线城市管辖区域，在省际和城市间人口流动减少的背景下，人口流动将主要集中在省内。考虑到省会城市的承载能力有限，三、四线城市的局部城市化将是未来城市化的驱动力。

在政策方面，中小城市仍然是政策红利的主要受益者。目前，户籍改革的方向仍然是引导人口流向中小城市。大中城市的居住条件相对严格，配套的城市化规划也倾向于中小城市。

以河南为例，河南省城镇化规划明确提出要“合理控制中心城市郑州的人口规模”。考虑到河南省2020年规划的城镇化目标是56%，2016年的城镇化率是48.5%，2020年前将有870万人从农村进入城市。根据目前的城市人口增长率，2020年前郑州将新增100万城市人口，因此大部分城镇、

劳动力输出省份的三、四线城市的人口回流规模和范围将扩大。到2015年，7个劳务输出省份的常住人口与登记人口的差距达到6000万，处于相对稳定的状态。然而，人口外流的老龄化和户籍改革将使这一指标通过老年劳动力的回流和流动人口的定居而趋于下降。由于省际劳动力的主要目的地是大城市，难以定居，户籍改革也将推动人口回归，人口大省的人口回归将在2020年前继续加快。

未来哪些城市会有人口回归？前面我们已经提到，流动人口的生命周期和区域经济发展水平是人口回流的两个主要驱动因素，其中前者由人口回流驱动，往往发生在人口大量外流的地区，而后者由人口回流驱动，则发生在经济发展水平较高、人口外流较少的地区。从五个劳动力输出省份的人口数据可以看出，所有人口回流的城市都可以归结为这两个原因。未来三年，人口回归的逻辑不会改变。我们预计人口回流仍将发生在人口大量外流的城市和人口众多省份的经济发达城市。我们列出了可能已经返回的城市。

一些交通便利、劳动力充足的三、四线城市将迎来人口增长和承接产业转移的正反馈效应。此前，工业主要从东部沿海地区沿公路和铁路向内地转移，并迅速向中西部二线城市转移。随着三、四线城市收入的增加，城市化和农民工市民化带来了可持续的内需增长，省会城市租金和工资水平的提高，二线城市的产业将进一步向劳动力充足、交通便利的小城市转移，这是中国内陆城市群萌芽阶段的故事，但这个故事实际上已经开始发生，而劳动密集型企业富士康就是一个特别典型的例子。因为富士康对工资极其敏感，从富士康在中国成立的历史中，我们可以看到劳动密集型产业向内转移趋势的开始。

2007年，富士康在武汉建厂，标志着富士康向中西部地区扩张的开始。此后，该公司逐渐在重庆、成都、郑州、南宁和长沙等中西部二线城市设立工厂；2012年，富士康开始在中西部三、四线城市建厂，如阜宁、济源和南阳，这标志着富士康开始向三、四线城市转移。随着产业的内移，城市的吸引力增强，人口的不断流入，进一步吸引产业集聚，形成人口与产业的正反馈效应。

目前，空城市化规模较大，中小城市工业基础薄弱的差距尚未拉开。三线和四线城市的城市人口仍在普遍增长。由于人口和产业集聚是一个正反馈过程，随着一些城市开始产生集聚优势，三、四线城市的分化将更加明显。