人民日报海外版：这5年经济发展极不平凡

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刚刚结束的中央经济工作会议总结了十八大以来中国经济发展情况，分析了当前经济形势，部署了2018年经济工作。会议认为，十八大以来，中国经济发展取得了历史性成就，发生了历史性变化，为其他领域的改革和发展提供了重要的物质条件。

首先，中国的经济实力达到了一个新的水平。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国经济年均增长7.1%，远高于同期世界经济年均增长速度，国内生产总值占世界总量的比重提高到17.71%；同期，中国对全球经济增长的贡献为34.3%。中国已成为世界经济增长的主要动力源(600405)和稳定器。

第二，中国的经济结构发生了重大变化。产业结构方面，2012年服务业增加值占第二产业国内生产总值的比重超过，2016年进一步上升至51.6%。今年前三季度，服务业对经济增长的贡献为58.8%。这标志着中国进入了一个以现代服务业为主导的时代。从支出结构来看，2017年前三季度，最终消费对经济增长的贡献率从54.9%提高到64.5%。这标志着中国向消费驱动型转变，告别了长期以来传统的投资驱动型模式。

此外，供应方结构改革取得了重要进展。通过减法，我们将大力消除无效供给，减少落后产能。例如，今年钢铁产能淘汰5000万吨、煤炭产能淘汰1.5亿吨的目标已于8月底提前完成，淘汰、停止和推迟5000万千瓦以上煤电产能建设的任务将全年完成。通过增加，我们将大力培育新的动能，保持战略性新兴产业两位数增长。通过多元化，我们将大力发展新产业、新业态和新商业模式。通过分工，我们可以降低能源消耗、物流成本、实际经济成本和制度交易成本。

与此同时，人们的获得感和幸福感明显增强。据估计，从2012年到2017年，全国人均可支配收入将以年均6.9%的速度增长。2016年，中国家庭恩格尔系数、食品、烟酒支出占全国消费支出的比重下降到30.1%，变得“更富有”。到2017年，全国将减少1000多万农村贫困人口，这离告别绝对贫困只有一步之遥。根据世界银行数据库和相关标准，中国人均国民总收入预计将从2012年的6338美元上升至2017年的8600美元。

此外，中国的生态环境也有了显著改善。“十二五”规划确定的节约资源和保护生态环境的目标全部超额完成。“十三五”前两年，年度计划将再次超额完成。中国为促进生态文明做出了前所未有的努力。中国在推动签署和实施《巴黎协议》方面得到了国际社会的高度赞扬，成为推动应对全球气候变化的创新领导者。

总之，十八大以来，中国经济取得的历史性成就和变化，为全面建设小康社会提供了可靠保障，为新时代、新征程奠定了重要基础。

(作者是清华大学国家研究院院长、公共管理学院教授)