国家连出大招整治欠薪 前11月欠薪案同比降近四成

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原标题:11月份，在国家采取大动作整顿拖欠工资之前，拖欠工资案件同比下降近40%，农民工工资支付问题再次进入视野。从拖欠农民工工资的“黑名单”到省级政府的年度考核；从揭露拖欠劳动报酬的典型案例到春节前发起一场治理拖欠和扶持的硬仗...最近，国家采取了一系列重大举措来纠正拖欠工资的现象，确保2亿农民工获得工资并愉快地回家过年。

包括立即处置和根治在内的一系列强有力的措施，采取了多管齐下的方法，以重拳出击，给辛勤工作了一年的农民工兄弟们一个“安慰”。将农民工工资保障纳入省级领导考核，各地对农民工工资发放进行专项安排，体现了关注农民工权益提升、彻底治理拖欠工资问题的决心。争取到2020年实现农民工无拖欠工资，对于鼓励农民工外出打工、增加收入、扩大就业和社会稳定具有重要意义。

要求薪水是一个古老的话题。“老”这个词也表明这是一个长期的游戏。从地方政府建立工资应急保障基金制度到改进针对性和长期性措施的实际处理，一直是各级政府反复强调的重要问题。今年前11个月，各地劳动保障监察机构查处拖欠工资案件12.8万件，同比下降38.2%。虽然发生率已经大大降低，但是拖欠工资的现象还没有消除，仍然要抓铁追根。

解决农民工工资拖欠问题，当务之急是标本兼治。从这个意义上说，用好考核指挥棒是解决农民工工资拖欠问题的一大举措。树立考核“指挥棒”的目的是树立“风向标”，提高思想认识，严格从实际出发进行检查和监督，使责任强制责任落到实处。这是我们管理社会困难和痛点的宝贵经验。但是，随着责任意识的增强和监督问责的落实，“发工资”是有保障的。然而，从彻底控制“拖欠工资”的角度来看，有可能一劳永逸吗？恐怕没那么简单。

从现实来看，农民工工资拖欠的深层原因主要与工资支付保障法律不完善和解决拖欠工资问题的制度刚性较弱有关。例如，目前拖欠的工资大多集中在建筑材料、加工和制造业。这些领域只是近年来中国发展最快的行业。转包和拖欠现象非常普遍，农民工的权利经常被中止。因此，有必要加强对项目资金的有效监管。此外，在经济下行压力下，一些行业产能过剩，企业将压力转移到农民工身上。地方政府要么担心吸引投资，要么依赖企业作为支柱，因此缺乏积极承担责任的动力。例如，在大多数拖欠工资的行业，就业不规范，劳动合同签订率低，雇主和工人之间没有建立正常的雇佣关系。因此，提高农民工的合同意识，加强法治保障势在必行。

农民工工资的苦涩焦虑和无奈叹息反映了民生的艰难问题。除了绩效评估、严格行政问责和加强部门协调外，我们还应进一步拓宽治理视野，从经济、法律和理念层面构建有效的制度治理体系。我们需要解决的不仅仅是最后的恢复问题，还要从源头治理和中游控制等方面入手。，将刺绣工作层层分解，形成一个封闭的治理循环。这样，只有付出巨大努力，创造守法环境，形成共同治理，才能释放制度创新的最大效率。(任玉波)