贡献度:发展的中国惠及世界
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今年9月中旬,第71届联合国大会通过了一项决议,首次将“共建、共建、共享”的原则纳入全球经济治理的理念。这是中国提出的全球治理理念,也表明国际社会越来越认同中国倡导的全球治理理念,如构建以合作共赢为核心的新型国际关系,构建人类命运共同体。中国积极塑造全球规则,为世界经济和全球治理做出越来越多的贡献。
世界经济增长的主要引擎
国际金融危机爆发后,世界经济经历了深度调整,发达经济体复苏乏力,发展中经济体陷入低迷。中国深化改革,推进经济结构转型升级,不断释放经济增长潜力,展现经济弹性,保持中高经济增长速度,成为世界经济增长的主要引擎。
国际货币基金组织和世界银行的统计数据显示,从2013年到2016年,中国对世界经济的贡献率平均为31.6%,超过了美国、欧元区和日本的综合贡献率。欧洲国际政策经济中心研究员戴维·克莱曼(David kleiman)指出,“在世界经济复苏动能不足的背景下,中国经济的稳定增长尤为宝贵。”
今年以来,中国经济继续保持高质量增长,上半年增长6.9%,继续保持稳步前进、稳步改善的发展态势,继续推动世界经济向前发展。中国作为世界第二大经济体,经济总量超过10万亿美元,其稳定的经济增长已成为世界经济的“定心丸”和“垫脚石”。国际货币基金组织(imf)首席经济学家莫里斯?奥博斯特?费尔德(Maurice Obst Feld)坦率地表示:“保持中国经济强劲稳定增长对世界经济非常重要,中国将继续是全球经济增长的主要推动力。”
新一轮全球化的主要旗手
作为世界经济舞台上的主角,中国在对外贸易、投资和旅游领域展现了自己的才华,为逆风而行的全球化浪潮提供了动力。在对外贸易方面,世界贸易组织的报告显示,2016年,中国的出口额为2.1万亿美元,进口额为1.6万亿美元,连续八年保持了世界第一大商品出口国和第二大商品进口国的地位。中国的货物贸易占世界总量的11.5%,居世界首位;服务贸易占世界的6.9%,位居第二。中国在全球贸易中的份额正在增加,它是许多初级产品的最大买家,在贸易地图上的地位越来越突出。与此同时,中国还将充分发挥其在电子商务和互联网金融领域的领先优势,探索建立新的贸易和营销网络,加强与其他国家在数字经济和智能制造领域的合作,为世界经济挖掘新的增长动力。
在投资方面,贸发会议的报告显示,2016年中国的对外投资增长了44%,达到1830亿美元,成为世界第二大外国投资者。同年,中国吸引外商直接投资1260亿美元,连续五年位居世界前三。
麦肯锡的研究发现,自2007年以来,欧元区银行持有的外国债权减少了7.2万亿美元(减少了45%),而同期中国四大商业银行持有的外国资产增加了11倍,超过1万亿美元。许多欧美学者感叹“中国已经接过了全球化的接力棒”。
在旅游业方面,去年中国超过美国成为世界上最大的商务旅游市场。2015年,中国公民出国旅游人数达到1.2亿,旅游费用1045亿美元,分别增长12%和16.7%。在全球经济不景气的背景下,“中国游客”在世界上的影响力越来越大。英国《金融时报》首席经济评论员马丁沃尔夫(Martin wolf)表示,目前全球化正处于停滞状态,在某些领域出现了逆转趋势。“全球化的驱动力在发达国家已经不复存在,未来全球化的驱动力将主要来自发展中国家,特别是中国”。
全球经济治理的“中国核心”
当前,世界经济长期低迷,贫富差距、南北差距突出,地区热点继续动荡,恐怖主义蔓延肆虐,严重的和平赤字、发展赤字和治理赤字不断积累。基于全人类的发展前景,中国呼吁建立一个基于“共建共享”理念的“人类命运共同体”,为消除三大赤字提供“中国药方”,为改善全球治理注入“中国智慧”。
发展理念是指南。中国经济持续稳定增长,为世界经济发展做出了贡献。在经济发展的新阶段,中国基于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,倡导全球治理的“包容性”和“共享共赢”。通过创新和发展,我们可以实现共享和共赢,促进全球经济的可持续发展和包容性增长,构建包容性全球价值链,促进包容性发展,消除贫困,推进2030年联合国可持续发展目标。联合国开发计划署署长海伦克拉克(Helen Clark)表示,发展中国家在改善全球治理方面发挥着越来越重要的作用,特别是中国对全球治理的贡献越来越大。
制度创新是关键。在中国担任20国集团主席国期间以及其他重大国际会议期间,中国主动提出问题,并指导全球治理体系的改进和创新。去年中国担任20国集团轮值主席国期间,20国集团杭州峰会的主题是“建设创新、充满活力、联动、包容的世界经济”,致力于推动全球创新增长模式,改善经济和金融治理,促进国际贸易和投资,实现包容性和联动发展,为世界经济增长注入动力。杭州峰会还完成了二十国集团结构改革的顶层设计,推动了二十国集团从危机应对向长期治理机制的转变。在今年的厦门金砖国家峰会上,中国将会议主题确定为“深化金砖国家伙伴关系,开创更加美好的未来”,主张金砖国家平等相待,求同存异,务实创新,合作共赢,放眼世界,打造自己的人才。金砖五国合作植根于发展中国家,加强与其他发展中国家的对话,建立广泛的金砖五国+伙伴关系,扩大金砖五国的朋友圈,使金砖五国成为当今世界最具影响力的南南合作平台。
完善治理体系的新保障
中国以实际行动推动全球治理的改善。近年来,中国提出了“一带一路倡议”,主张建立AIIB、金砖国家新开发银行、上海合作组织银行,设立丝绸之路基金,推动人民币国际化,为改善全球治理特别是经济治理提供机制保障。
自四年前提出“一带一路”倡议以来,世界上已有100多个国家和国际组织积极支持和参与建设,联合国大会和联合国安理会等重要决议也将“一带一路”建设纳入其中。“一带一路”的建设已经从理念到行动,从愿景到现实,并取得了丰硕的成果。世界经济论坛创始人和执行主席施瓦布指出:“‘一带一路倡议’尊重各国国情差异和不同发展道路,为互利合作奠定共同基础。”
“一带一路”倡导互联互通、共建共享、包容共生的价值观,推动全球产业分工和资源配置合理化,为进一步缩小南北差距、维护世界经济稳定发展做出持续贡献。国际舆论认为,中国提出的“一带一路倡议”已经成为世界上最受欢迎的公共产品,是有效解决和平赤字、发展赤字和治理赤字的一揽子综合方案。
通过加快自由贸易区建设,中国加快了以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的自由贸易区网络建设,促进了亚太一体化和经济全球化的发展。中国在各种场合代表发展中国家,推动现有国际金融机构改革,推动国际货币基金组织份额改革,提高中国和新兴市场国家在全球经济和金融体系中的发言权和代表性,争取发展中国家有更多发言权。俄罗斯战略研究所高级研究员纳塔莉亚·格里波认为,“中国推动全球经贸发展和区域经济一体化的明智举措,如“一带一路”和“命运共同体”,将为深化世界经济合作带来更全面、更积极的推动力。”(记者徐惠喜)
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