东盟加快推进区域一体化建设

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新华社记者董元

第31届东盟峰会和一系列东亚合作领导人会议于11月14日在马尼拉闭幕。作为会议的成果，《中国-东盟关于进一步深化基础设施互联互通与合作的联合声明》指出，东盟承诺通过对接《2025年东盟互联互通总体规划》和《一带一路倡议》，进一步实现东盟与中国的互联互通。

这是东盟首次发布其总体发展规划与“一带一路”倡议对接合作的正式文件，表明东盟国家希望利用“一带一路”倡议的巨大能量，加快本地区基础设施建设和互联互通，拉动国内和全球经济发展，加快区域一体化建设，从而推动中国-东盟命运共同体的建设。

2016年9月在老挝万象举行的东盟首脑会议通过了《2025年东盟互联总计划》。该总体规划旨在通过增加对可持续基础设施建设、数字创新、物流、进出口管理和人员流动的投资，增强东盟的竞争力。

观察人士认为，东盟10国以联合声明的形式强调与“一带一路”对接，表明东盟国家在可持续发展问题上已经放弃了“单干”的做法，决心通过实现东盟互联互通总体规划与“一带一路”对接，以加快中国-东盟命运共同体的建设。

中国连续八年成为东盟最大的贸易伙伴，东盟连续六年成为中国第三大贸易伙伴。东盟位于“一带一路”的陆海交汇处，是“一带一路”建设的优先方向和重要伙伴。近年来，“一带一路”建设在东盟取得了巨大进展和显著成就。

中国驻东盟大使徐布表示，这些进展和成就主要体现在:一带一路倡议基本实现了与东盟国家的战略对接，形成了多层次的政府间交流机制；以高铁“走出去”为代表的联通建设步伐加快，亚湾高铁、中老铁路、中泰铁路等一批基础设施旗舰项目顺利落地；中国-东盟自由贸易区升级议定书生效，以工业园区为起点的国际产能合作得到密切推进；亚洲基础设施投资银行得到东盟国家的参与和支持，并提供金融担保；人文交流与旅游相结合的人文交流日益活跃，为人们的心灵和思想奠定了社会基础。

徐步说，就生产而言，东盟国家的人口接近7亿。与发达国家的老龄化趋势相比，东盟国家具有人力资源年轻化的优势。东南亚国家土地和矿产资源丰富。然而，由于基础设施落后，巨大的经济潜力没有得到充分发挥。在“一带一路”项目带来的红利的刺激下，东盟地区的经济活动变得更加活跃。

东盟商务咨询委员会主席乔伊·康塞普西翁(Joey Concepcion)表示，东盟有大量渴望发展的中小企业。“一带一路”的建设促进了东盟与中国及沿线国家的互联互通，为这些企业带来了发展机遇，为其提供了公平的市场机会和更好的市场前景。

正如《中国-东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》所述，东盟和中国具有互补的比较优势，双方在基础设施互联互通领域的进一步合作潜力巨大。双方在这一领域的合作将极大地促进该地区的经济发展和贸易关系，为实现可持续发展目标提供重要支持，并促进全球和区域经济发展。