“降本减负”打出组合拳

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党的十八大以来，中国人民银行在吉林省白山市牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，不断加强“窗口引导”，大力推进政府与金融机构的合作，从而打起了振兴实体经济、促进企业“轻装上阵”的强大金融“组合拳”。

构建“无缝对接”房地产登记渠道，完善金融基础设施支撑机制。在对金融机构和企业的调查中，PBOC白山中心支行发现，由于金融机构与土地部门的产权登记衔接不畅，企业在办理股票融资时不得不面临逐年登记和评估的问题，为了获得再抵押登记的贷款结算凭证而借入高利息的“过桥贷款”，这不仅增加了企业的负担，也增加了银行贷款逾期的风险。针对上述问题，中国人民银行白山中心支行协调国土局达成协议，共同打造企业发展绿色通道，并与银监局三部门联合下发《关于规范白山市小微企业房地产融资抵押登记的通知》，规定在受理“最高额抵押贷款”登记时， 房地产登记机构应当在房地产登记簿上记载债权的最高额和确定债权的期间，并注明最高额抵押。 最高抵押登记只需办理一次，不必每次贷款到期都办理房地产登记；建立“小微企业抵押绿色通道”，推进补充测试和抵押注销工作，根据金融机构出具的房地产抵押注销函，为小微企业提供现场抵押注销服务，并立即完成抵押注销登记手续。在申请人更换材料齐全的前提下，贷款展期所需的房地产抵押登记、更换和抵押业务将在一个工作日内顺利完成；企业的房地产登记、房屋评估及贷款价值以银行出具的《房地产抵押贷款价格协议确认书》为准。房地产登记机构不得强制第三方评估。

建立“贷款池”解决过桥资金问题。抚松县中小企业发展相对活跃。企业每年都要借入高息资金来偿还贷款，并以新的贷款来偿还借入的资金。“过桥融资”的成本相对较高。为了解决这一顽疾，中国人民银行白山中心支行积极协调县政府与抚松县农村信用社达成合作协议。抚松县政府出资建立了一个“贷款池”。农村信用社作为合作银行，利用“资金池”中的资金为中小企业提供“过桥”资金，为实体经济提供资本缓冲，有效降低企业融资成本，抑制金融风险扩散。

加强“窗口引导”，为企业“定制”金融产品。为认真落实中央决策部署，中国人民银行白山中心支行将服务实体经济、实现商业银行战略转型作为重要工作重点，不断引导和督促金融机构全方位、多角度探索和深化金融产品和服务创新，先后推出“再融资”、“继续贷款”、“增信”等贷款品种。

参与“债务重组”，帮助供应方进行结构性改革。2017年是供应方改革深化的一年。基于白山经济结构薄弱，中国人民银行(PBOC)中心支行重点推进产能转移，引导金融机构优化金融资源配置，大力推进企业间“债务重组”，实现各方共赢。它为刺激实体经济的发展做出了巨大贡献。

人参是白山市特色经济的支柱产业。今年以来，中国人民银行白山中心支行采取“支农再融资+模式”引导农村信用社，创新开发了两个面向当地人参加商的贷款产品。这两种产品都实施了基准利率，这大大降低了借款人的融资成本。截至目前，中国人民银行白山中心支行已向抚松县农村信用合作联社发放支农再贷款3000万元，抚松联社发放小额贷款100笔，金额807万元。让支持农业的再贷款真正帮助、造福和丰富农民。(制图龚田甜)