住房租赁管理条例立法加速 年度成交额或达1.8万亿

本篇文章1050字，读完约3分钟

近日，住房和城乡建设部部长王在19届全国人大代表大会开幕式上公开表示，住房和城乡建设部正在研究制定房屋租赁管理条例。同时，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，推动建立房地产长效机制。

易居研究院智库研究中心严跃进表示，房屋租赁管理条例将成为房地产长效机制建设的关键环节，有利于构建租购并举的房地产市场发展模式。鼓励租房消费，稳定租房关系，给租房者更多的权利，也可以避免房地产市场的大起大落，从而减少对住房的非理性需求。

事实上，梳理今年的楼市政策，我们可以发现，过去被"忽视"的租赁市场，今年显然受到了政策的青睐。首先，今年5月，住房和城乡建设部发布了中国第一部明确规范房屋租赁和销售管理的行政法规——《房屋租赁和销售管理条例(征求意见稿)》。随后，住房和城乡建设部等九部委于7月发布了《关于加快发展人口净流入大中城市住房租赁市场的通知》，并选择12个城市作为首批开展住房租赁的试点单位。今年8月，国土资源部、住房和城乡建设部联合发布了《集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定13个城市开展集体建设用地建设租赁住房试点。总的来说，政策导向的“租卖并举”无疑是今年房地产市场的一大变化。

"总体而言，中国租赁市场发展前景广阔."方正证券(601901，诊断学)房地产行业首席分析师夏对《证券日报》记者表示，首先，在需求方面，出租房需求逐年增加，主要是因为城市化进程催生了大量的流动人口供不应求；其次，高房价、限购和贷款等限制性政策导致一些需求从购房市场溢出到租房市场；第三，晚婚导致的住房拥有年龄的推迟延长了个人租赁的消费周期，间接增加了租赁需求；在供给方面，出租房供给不足，出租房市场存在诸多痛点。急需发展标准化租赁市场和长期租赁公寓；最后，与发达国家相比，中国租赁市场的营业额需要大大提高。

值得注意的是，金融政策支持在发展租赁市场方面也相继落地。首先，8月15日，公寓行业第一个单一的abs产品被自由发行。随后，2017年10月11日，支持新公寓股权住房资产的专项计划正式批准发布。这是中国第一个单一的产权式公寓房地产投资信托。可以说，金融支持将是发展租赁市场政策的重要组成部分。

夏磊认为，未来中长期(2017-2031年)房地产市场，租赁市场的发展将分流20.8亿平方米的商品房销售，新增房地产面积6.1亿平方米，房地产投资增加2.7万亿元。对于房地产企业来说，虽然未来商品房市场空房将减少20.8亿平方米，但预计将开辟一个年营业额为1.8万亿至1.9万亿元的租赁业务新的蓝海。