专家：五举措推动传统制造业去产能

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■本记者见习记者孟浩

从目前完成的产能削减来看，煤炭行业实际上在2016年收回了约2.9亿吨产能，2017年至2020年仍需收回约5亿吨产能。2016年，钢铁行业实际淘汰了6500万吨，2017年的年度目标是淘汰5000万吨，因此2018年仍有2500万吨产能需要淘汰。

中原银行首席经济学家王军昨日在接受《证券日报》采访时表示，虽然2016年和2017年的去产能目标是理想的，但产能过剩往往与僵尸企业和高杠杆率有关，因此未来的去产能任务将更加困难，也是最难解决的问题。因此，两大产业的产能削减应紧密结合国有企业国有资产改革的深入推进。

谈到下一步如何提高传统制造业产能，王军表示:首先，要解决产能过剩问题，要以创新带动两端，实现传统产业转型升级。二是充分发挥市场机制作用，综合运用行政手段，加大淘汰落后产能力度，积极解决钢铁、煤炭等重点行业产能过剩问题。第三，加强行业规范和准入管理，促进企业技术装备升级和产能优化。第四，通过立法等手段，完善政策体系，支持重点行业、高端产品和关键环节进行技术改造，建立支持企业技术改造的长效机制，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，提高企业生产技术水平和效率。第五，积极构建新型产业体系，发挥双创在核心技术攻关和科技成果产业化中的主导作用，积极培育新的动能。

华创证券策略师徐驰昨日对《证券日报》记者表示，对于本轮供应方结构改革，19大报告明确强调以提高供应体系质量为主要方向，重点是先进制造业。因此，供给方面的结构性改革将逐步深化，从旧的供给改革，即传统产业的去产能、去库存，到新的供给改革，即加强优质供给，寻找和支持一批代表中国实体经济未来转型发展方向的战略性新兴产业。

值得注意的是，9月13日，国务院召开常务会议，再次强调坚决清除过剩产能，对未列入带钢清单的落后产能进行全面检查，一经发现，要严肃处理，严肃责任，防止死灰复燃。

对此，海通证券(600837)分析师钟琦昨日向《证券日报》记者表示，政府一再强调打击产能过剩、落后和违规的态度，以便市场能够充分理解政府这一轮减产的决心。不断回顾，让一些幸运的企业意识到产能淘汰的必然性和严重性，也让钢铁、煤炭和有色金属行业的产能淘汰稳步推进。

(孟浩)