英政府“让步”意在实质化脱欧进程

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事实上，自今年3月英国正式宣布与欧盟“分手”以来，双方已就英国退出欧盟谈判进行了三次交涉，但没有取得重大进展。据了解，第四轮英国退出欧盟谈判定于9月25日在布鲁塞尔开始。

■我们的记者张立民

几天前，《金融时报》公布了英国退出欧盟的最新进展。据报道，英国首相戴维·特里萨·梅(David Theresa May)在意大利佛罗伦萨就英国退出欧盟问题发表讲话时指出，英国正式脱离欧盟后仍有两年过渡期，即英国将于2019年3月正式脱离欧盟。与此同时，她表示，英国将“遵守其对欧盟预算的承诺”，欧盟成员国不会因为英国退出欧盟而“多付或少付”。

换句话说，在过渡期，英国将继续向欧盟支付约200亿欧元的预算，在过渡期，英国也将受欧盟法律的约束。

特里萨·梅表示，他的讲话是“重大让步”，但欧盟方面对此表示谨慎欢迎。

事实上，自今年3月英国正式宣布与欧盟“分手”以来，双方已就英国退出欧盟谈判进行了三次交涉，但没有取得重大进展。据了解，第四轮英国退出欧盟谈判定于9月25日在布鲁塞尔开始。过去，英国政府在相关问题上没有作出任何明确的解释，因此外界一直对英国和欧盟将如何分手充满了疑问。

这也是这次演讲后吸引了很多关注的原因。

对此，法新社表示，经过长达半年的前三轮谈判，英国和欧盟在英国退出欧盟问题上没有取得任何实质性进展，已经陷入僵局。在下周一举行的第四轮谈判之际，特里萨·梅的讲话被认为是解释英国退出欧盟立场和推动谈判的关键讲话，因此引起了各界的广泛关注。

然而，人们对特里萨·梅的英国退出欧盟演讲的态度并不乐观。据报道，在演讲当天，许多人来到佛罗伦萨市中心的广场抗议英国政府的英国退出欧盟政策。有些人甚至从英国来抗议英国政府的英国退出欧盟政策。示威前后持续了大约7个小时。人们说许多英国人根本不同意英国退出欧盟的观点，他们也不认为现任英国政府在英国退出欧盟进程中表现出了足够的领导力。

《独立报》报道称，英国民意调查机构bmg进行的最新调查显示，52%的英国人表示愿意留在欧盟，而只有48%的受访者支持英国退出欧盟。

细看特里萨·梅的讲话，它对过渡期做了详细的解释，并明确表示将支付相关预算并遵守法律法规。然而，特里萨·梅选择回避英国是否会在过渡期继续保留其欧洲经济区成员资格，以及是否会遵守27个欧盟国家在此期间新通过的法律。然而，根据特里萨·梅的演讲和问答中透露的信息，英国媒体推测答案可能是肯定的。

同时，特里萨·梅强调，英国退出欧盟过渡期的建立是为了确保双方贸易的稳定。企业和经济组织，如英国工业联合会，欢迎特里萨·梅的声明。然而，也有观点认为，过渡期的确立，可能意味着英国将进入一个无比漫长和昂贵的“英国退出欧盟马拉松”。

公众也关心的另一个问题是——英国退出欧盟事件后英国将如何处理与欧盟的贸易关系，但特里萨·梅没有多说。对此，一些分析人士认为，事实上，特里萨·梅(Theresa May)隐晦的表述已经揭示了一个事实，即英国内阁尚未就这一问题达成明确共识，英国很有可能会继续留在欧洲单一市场和关税同盟中，直到2021年3月，届时将是不可预测的。

特里萨·梅发表讲话后，英国媒体普遍将此次讲话归因于英国政府为打破英国退出欧盟僵局而做出的“让步”。毕竟，之前进展甚微，欧盟指责英国政府缺乏诚意。

“我感到非常高兴的是，英国已经认识到，一旦它离开欧盟，它将无法继续享受与成员国相同的待遇。”特里萨·梅的讲话表明，英国希望推动英国退出欧盟谈判进程，但欧盟仍坚持只有在双方就英国退出欧盟问题达成共识后才退出欧盟。讨论了这种关系。”欧盟委员会“英国退出欧盟”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶(Michelle Banier)对这一讲话发表了评论。

此外，米歇尔·巴尼耶指出，唐宁街愿意进一步推动英国退出欧盟谈判，但时间不等人。“欧盟和英国必须在2018年就英国退出欧盟的条款达成协议。只有这样，英国退出欧盟谈判才能在2019年3月29日之前完成。”

然而，我们行业的人认为，主要问题还没有得到回答，所有重要的差异仍然存在。特里萨·梅的演讲表明了一个事实:英国需要更多的时间。尽管英国退出欧盟的主要问题仍令人困惑，但特里萨·梅(Theresa May)提出的过渡期至少表明，即将上任的政府意识到了“硬英国退出欧盟”的严重后果，并已开始理解当前的形势，变得务实起来。

其他外国媒体称，在演讲当天下午，伦敦《标准晚报》提前宣布，特里萨·梅将在内阁宣布“软英国退出欧盟”政策的胜利。然而，特里萨·梅在随后的讲话中透露的信息表明，从长远来看，英国仍将面临“硬英国退出欧盟”的现实。原因在于，在英国政府内部，支持“软英国退出欧盟”和“硬英国退出欧盟”的两个派别互不让步。特里萨·梅也暗示英国将实施“硬英国退出欧盟”，但她是在公众舆论和保守派的压力下这样做的。

据俄罗斯卫星网络报道，受英国退出欧盟最新进展的影响，国际评级机构穆迪在9月22日晚宣布，由于担心英国退出欧盟的负面影响，其已将英国主权信用评级(发行人的长期评级和无担保债务评级)从aa1下调至aa2。