中西部地区楼市调控频加码 兰州实行一房一价备案制

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最近，中西部一些城市逐步加大了对房地产市场的调控力度，Xi、兰州等地相继出台了相关限购措施。中原地产首席分析师张大伟表示，2017年上半年，地方调控政策频繁出台，政策差异明显，热点城市政策不断收紧，购房贷款限制和各种监管措施频繁增加。

限购政策不断增加

9月13日，Xi发布《关于进一步稳定住房市场发展的通知》，将在7个行政区和7个以上开发区规划区实施限购。通知称，将暂停向拥有两套或两套以上住房的当地家庭和拥有一套或多套住房的非当地家庭出售住房；无住房且能提供个人所得税或社会保险证明2年以上(含2年)的非居民家庭可购买1套住房；经批准引进各类人才购买自有住房，不受购房限制政策的限制。

Xi还将把职工家庭住房公积金贷款最高限额从75万元调整到65万元；将最低存款期限从连续足额存款6个月以上调整为连续足额存款1年以上，并停止办理试点“公贷”业务。

8月25日，兰州市发布了《关于进一步加强房地产市场监管的补充通知》。在2017年4月开始限购的三个主城区的基础上，将西固区纳入限购区域，限购门槛提升为“连续三年社保缴费证明”或“连续一年纳税申报证明”。

补充通知中提出了全市新建商品房“一房一价”备案制度，明确了商品房交易网上签约价格不高于备案价格。在差别化住房信贷政策方面，兰州市规定首套住房的最低首付比例仍不低于30%；对于有房无贷的第二套房，最低首付比例调整为50%；对于有住房和贷款的第二套房，最低首付比例调整为60%；对于申请购买非住宅楼宇的个人或单位，贷款首付比例调整为不低于70%。节约储金也参照这一政策实施。

中西部房地产市场已经成为焦点

最近几个月，中西部城市逐渐成为楼市调控的热点地区。据有关人士透露，正是因为中西部城市成为新一轮楼市的焦点，才成为调控频繁的地区。根据国家统计局的最新数据，前8个月，东部地区商品房销售面积和销售增长率均为个位数；中部地区这两项指标的增长率分别为16.6%和26.0%；西部地区分别为18.6%和35.1%。

据Xi相关统计，今年1-7月，房地产开发投资1209.44亿元，同比增长12.8%。商品房销售面积1294.58万平方米，增长27.9%，其中住宅销售面积1147.24万平方米，增长23.8%。据兰州市统计，今年1-7月，住宅开发投资155.78亿元，同比增长40.84%。商品房销售311.74亿元，同比增长15.58%。

与限购政策下一线城市楼市整体降温相比，今年三、四线城市楼市呈现快速发展态势。据中原地产统计，前8个月，283个三、四线城市住宅用地周转量达到9830.3亿元，接近去年水平；住宅用地的地价率达到50.25%，创历史新高，比去年的25.17%几乎翻了一番；土地交易的平均底价为1508元/平方米，创历史新高，比去年增长了50%以上。

在土地转让方面。前八个月，全国34个城市的土地出让金超过200亿元。同比增长明显的城市主要是三、四线城市，主要是菏泽、湖州、温州、徐州、赣州、衢州、沧州、漳州和嘉兴。张大伟表示，从2017年全年来看，特别是在三、四线城市，全国房地产市场预计将超过2016年创造的15.7亿平方米的销售面积。