从严治党 群众看得见

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图①:大通回族土族自治县朔拜藏族乡党员领导向群众讲解当归种植技术。

数据照片

图2:西宁市大堡子镇的党员向村民传授无形技能。

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图③:政策宣传走进温室。

本报记者王美摄

图④:湟中县开设了青海省第一个村干部专科班。

本报记者姜峰摄

玉树藏族自治州多县秦镇十村党支部书记桑巴·丹增因挪用村集体资金被开除党籍，判处有期徒刑一年。

原大通回族土族自治县新庄镇党委书记杜云严重失职，党性和组织观念淡薄，因吃公款吃喝现象被免职。

……

管青年、管政治，从严治党是重要保证。近年来，青海省委努力打通从严治党到基层的“最后一公里”，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败现象。

三级联动

落实主要责任

年度自检、全覆盖拉网集中检查、巡视专项检查、日常抽查...

不管检查的形式如何，目的只有一个——严格控制领导班子和领导干部。青海省委组织部常务副部长渡劫表示，检查结果已上报全省，并限期整改。

自2014年以来，青海省在17个方面发现了410多项问题，如资格审查不严、程序不严密和不规范、干部档案涂改和伪造、相关制度执行不力等。

“食物/零/报销”的问题一直为群众所痛恨。青海省严格执行事业单位违纪违规人员特殊待遇和机关事业单位“吃/付0”问题，严肃查处37名“吃/付0”人员非法进入事业单位问题。

在规范企业党政领导干部兼职的过程中，有80名违反规定在企业兼职的领导干部被免职、辞去兼职工作或调到企业而未保留公务员身份。

能否及时发现和处理问题，取决于党的主要职责能否在基层得到全面、严格的落实。

为了把握全省不同性质、不同领域、不同类型的单位从严治党、延伸到基层的局面，青海省纪委“一杆到底”。从市、地、县到乡镇，青海省党委和纪委的主要领导一般都对下级党政领导进行了约谈和催办。各市州党委书记、纪委书记共采访了113名县市党委书记，初步形成了以县(市)党委为龙头，以乡镇党委为重点，以村党支部为基础，以县、村落实全面从严治党主体责任的“三级联动”。

检查延迟

给基层一个“体检”

责任必须问，责任必须严格。海南藏族自治州贵南县的许多党员干部，都有过亲自视察的经历。

在检查过程中，桂南县发现个别党员干部违反中央八项规定精神，长期从事特殊化工作。根据调查结果，贵南县已给予3项纪律处分:1名乡镇干部免职，1名免职，1名降职。

“各级党组织和党员领导干部要进一步增强管理党和党的政治意识和责任，为促进全省经济社会健康发展提供有力保障。”青海省委书记王国胜强调，要在基层推进党风廉政建设，维护群众利益，让群众看到、体验和享受从严治党的成果。

青海下发《关于建立市县党委检查制度的意见》，开展市县检查工作，构建全省党委检查的三级监督体系和工作模式。各级纪检监察机关把纪检监察工作的重点提高到一个层次，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败现象。

在西宁，三轮检查发现了150个问题，移交了73条线索。调查发现的问题，并追究责任。

“只有抓住基层，让各族人民共享改革和发展的成果，才能奠定党的执政基础。”青海省纪委书记滕说，建立和完善市县检查制度，是推进党对基层全面从严治党的有效途径，是推进基层改革、发展和稳定的重要手段。

挖掘线索

积极释放“红利”

过去，扶贫资金和低保被一些干部视为不吃白的“唐僧肉”。虚报、虚报、截留私有股、铺张浪费的现象时有发生。

现在，任何干部再敢向群众乱收费，在低保户中有上级亲友是不公平的，都会栽跟头！

海东市互助土族自治县太子乡直沟村原党支部书记雷，因向9户危旧房户收取保障金，并在发放低保金中结交好朋友、好亲戚，被党留校察看两年。违规收取的保证金将返还给村民，低收入保险的不合理分配将上缴政府。

去年以来，青海省纪委坚持群众利益不小的原则，继续加强监督和监督，层层落实责任，深挖线索，主动出击。

截至目前，青海省纪委已经挂牌督办了734条反映扶贫领域涉嫌违纪的线索，按期完成率达到100%。其中，180起案件得到核实，158人受到纪律处分，79人受到训诫谈话、纠正和通报批评，19人被司法机关追究刑事责任。

基层党员干部吃卡摘毛的现象减少了，他们得到的补贴也不用再担心“发一千到五百以下”...

基层群众的切身利益意识表明，要想感受到正风和反腐败的红利，就必须严格查处与群众切身利益密切相关的腐败现象，处处为群众着想。

《人民日报》(2017年9月14日，第15版)