日媒：中国欲进一步开放市场 或打破50%股比上限

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据日本媒体报道，中国正在为外资企业制定市场开放计划。开放12个领域，包括新能源汽车、银行、证券和保险。计划在9月底前公布具体内容，包括开放时间和开放方式。目前，外商投资企业在华投资低迷，中国希望改善投资环境，吸引外资。

据日本经济新闻网站8月28日报道，中国商务部副部长王受文在8月25日的新闻发布会上表示，“原则上，相关政策应在9月底之前出台。”8月，国务院发布了《关于促进外资增长若干措施的通知》(以下简称《国发39号文件》)，其核心内容是计划向外资开放市场。

王受文指出:“对于这些开放地区，有必要制定一个时间表和路线图。如何开放这12个地区，先在自由贸易试验区开放还是在部分地区开放，有关部门将根据本文件的要求提出具体的开放时间表和路线图，使这些政策能够真正落地，使外商投资更加便利。进入中国市场。”

12个开放领域的焦点是汽车工业。目前，中国规定外资企业必须与中国企业合资才能进入中国市场，出资比例最高不得超过50%。今年4月，中国政府宣布将分阶段放宽出资限制。王受文还表示:“我们应该进一步放宽外资准入，减少对外资的限制。例如，在制造业，人们专门谈论放宽对特种车辆和新能源车辆的外国投资准入。今天，新能源汽车的外资比例不能超过50%，特种汽车的外资比例也不能超过50%。正如39号文件所述，下一步将是放宽准入和减少限制。”

金融领域的关注度也相对较高。特别是在证券和保险行业，外资比例的上限是49%到50%，许多意见要求提高上限。这一领域也是7月份中美全面经济对话的讨论焦点，但当时并没有放松限制。

中国仍然遭受着资本外流的困扰，人们认为中国希望通过吸引外国金融企业来增加海外投资者的债券投资。

据日本经济新闻报道，中国加大吸引外资力度的原因是中国的投资在减少。2016年，投资额降至1260亿美元，四年后再次下降。2017年1月至6月，同比下降5%，其中美国、英国、德国等欧美国家的高科技投资同比下降30%至40%。

此外，该报告称，中美全面经济对话未能取得有效成果，美国于8月开始根据1974年《美国贸易法》第301条调查中国侵犯知识产权的行为。中国有可能提出这一开放计划，以避免与美国的贸易摩擦加剧。

最近，中央政府大力出台政策，频繁采取措施改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，进一步增强中国对外国投资的吸引力，向更高水平的开放迈进。(新华社)