地方部署下半年国企改革任务 混改及公司制改制为重点

本篇文章887字，读完约2分钟

自7月10日召开全国国有企业改革经验交流会以来，辽宁、江苏、江西、上海等多个省市召开会议，总结上半年国有企业改革的经验和成果，并对今后的重点改革工作进行部署。

国有企业改革研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时表示，今年上半年，地方国有企业改革进程总体符合预期，混合所有制改革、建立国有资本、投资运营平台等多项改革进展顺利。正在逐步实施，并取得了实效，促进了国有企业绩效水平的恢复，为进一步深化改革积累了成功经验。

“今年下半年，国有企业改革的重点仍是混合改革和企业重组。”刘兴国认为，混合改革刚刚开始，参与混合改革的企业并不多。要进一步扩大混合改革试点范围，增加参与混合改革的国有企业数量。特别是要结合职工持股计划的实施，推进混合改革，更好地激发国有企业职工的积极性，显著提高国有企业的经营效率和效益。

同时，刘兴国认为，要抓紧公司制改革的任务，确保国有企业公司制改革在年底前全面完成。通过混合变革的路径，成功完成公司制重组，实现股权多元化，是实现国有企业市场化改革的必然要求，也是推进市场化改革的基本前提。

目前，从各地公布的重点改革任务来看，混合所有制改革和公司制改革仍是下半年地方政府推进国有企业改革的重点。

例如，江苏省国有资产监督管理委员会宣布了省属企业混合所有制改革，并表示下半年，加快资产证券化、引入战略投资者、推进员工持股试点将是江苏国有企业混合所有制改革的主要路径。

辽宁省政府在召开全省深化国有资产和国有企业改革领导小组会议时，强调全省各地区、各部门和国有企业要抓住重点，积极推进国有企业混合所有制改革，解决历史遗留问题，努力提升核心竞争力。

在最近发布的《关于2017年黑龙江省经济体制改革重点任务的意见》中，黑龙江省提出，国有资产监督管理委员会出资企业基本完成公司制改革，加快省属国有企业混合所有制改革，支持省内中央企业科研院所转制。

刘兴国认为，总体而言，下半年国有企业改革在推进过程中将面临两大困难。首先，要加快企业重组过程中社会职能的剥离。第二，为了顺利实施混业经营改革，有必要对国有资产进行分类和重组，但在实施这两项任务时还存在一些困难。