人民日报：土地“钱”力激发　农民生意做大

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2014年9月，中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，提出推进土地承包经营权抵押担保试点，探索建立抵押资产处置机制。如今，解决农民贷款的抵押担保难吗？

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"改造和种植优质小麦迫在眉睫。"江苏省沛县张寨镇菜园村的一位大农场主王旭(音译)急着向银行借钱。

“你的土地目前不能抵押。这种情况有很多。不过，相关政策将很快出台。”沛县农村商业银行张寨支行客户经理常说。

去年年底，沛县农村商业银行推出了土地经营权抵押贷款——“兴农贷款”。王旭第一次申请，很快就拿到了应急款。“它可以在夏季前种植新品种。这钱真是及时雨！”

大型播种机王旭

两天内借了60万元，真是意外！

“转让费每年支付一次。在粮食出售之前，你不能支付小麦的收成。”王旭表示，资金一直是大型农业种植者和企业经营者最渴望的，但十多年来他一直不敢去银行贷款。"没有抵押，没有担保，去银行摸摸鼻子."

听说“促农贷款”启动了，王旭去沛县农村商业银行张寨支行申请贷款。员工当天进行了实地调查，核实了贷款用途，并于次日上午将贷款信息上报总行审批。很快，60万元的土地使用权抵押贷款就划入了账户，从申请到发放贷款只花了两天时间。

这笔钱立刻帮助王旭渡过了难关。今年改种的小麦新品种不仅亩产1100多公斤，而且大部分规格都是一流产品。“700亩以上的净利润为30万元以上”。

客户经理常

当土地被“翻”时，农民将受益更多

“王旭有704亩流动土地，刚刚投资近100万元建立了家庭农场，急需资金。他处理的无担保贷款是农村商业银行发行的最大的土地经营权抵押贷款。”据常介绍，截至今年5月底，“兴农贷款”已发放贷款271笔，总额3057万元。

到目前为止，江苏省有28000多个家庭农场和72000个农民专业合作社。调查发现，新的商业实体普遍面临“农村住房抵押贷款和土地贷款转让困难”。政府建立了农村综合产权转让交易中心，使经营权自由交易，允许生产要素进入市场，并唤醒土地价值，使银行无后顾之忧，使贷款得以普及，农民真正受益。

中国人民银行沛县支行行长丁于

推进产品和搭建平台发展现代农业

2016年3月，沛县出台了《深化农村土地承包经营权抵押贷款试点工作实施方案》，成立了农村土地承包经营权抵押贷款试点工作领导小组。目前，该县与沛县汉润农村土地流转管理有限公司合作的金融产品有:邮政储蓄银行沛县支行的“富民助农贷款”(港股01658)、沛县农村商业银行的“兴农贷款”、中国农业银行沛县支行的“金农贷款”、农业发展银行沛县支行的“润农金”..它们具有利率低、担保方式灵活、手续简单的特点。

“积极构建县乡农村产权交易有形市场和信息服务网络平台，推动县域新型农业经营主体培育和现代农业发展，进一步提升农村金融服务能力和水平。”PBOC沛县支行行长丁于说。

截至今年2月底，全县农村承包土地经营权抵押贷款余额为1.0942亿元。丁于介绍说，未来土地转让业务将进一步扩大，金融服务流程将得到改善，以帮助农民唤醒更多的土地潜力。