网贷监管趋严 各地制定网贷监管办法

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中国证券报(记者高改芳)继广东、上海、深圳出台网上贷款监管措施后，《北京市点对点贷款信息中介机构注册管理办法》草案近日发布。

根据网上贷款户的分析，与广东、上海的相关细则和征求意见稿相比，《深圳市网上贷款机构备案管理办法征求意见稿》有些地方比较严格。例如，在备受关注的存管银行本地化方面，深圳要求网上贷款平台的主要资金结算账户(包括同业拆借资金专用账户)应在深圳行政区域内的商业银行分行开立。此外，存款银行要求在深圳及以上设立分行，这比上海更为严格。

其次，深圳要求网上贷款平台的营业地址和注册地址应一致，如有不一致，应将注册地址改为营业地点。例如，深圳很多平台都是在深圳前海注册的，但是他们的办公室都在其他地方，所以这些平台都会受到影响。上海的细则草案规定，平台的实际营业场所应与住所相同。一般认为，公司的住所是其主要办事处的所在地。

第三，数据存储的本地化。深圳要求平台信息系统的软硬件设备和系统数据原则上应存储在深圳行政区域内；数据管理部门应设在深圳市行政区域内，能够根据监管部门的要求提供业务系统数据的技术接口。

《北京市同业拆借信息中介机构备案登记管理办法》草案相对宽松，要求北京平台的资金存管银行。北京网上贷款平台需要选择当地监管部门认可的银行金融机构签署资金存管协议，这意味着北京将实施存管银行白名单制度，其中一些在北京没有实体存管银行，经监管部门认可后可能会被纳入白名单，这与上海和深圳的本地化政策相比相对宽松。

对于平台的营业地址和注册地址的一致性，北京的监管措施也有同样的要求，与深圳的政策一致，比上海的政策更严格。从网上贷款中心与平台的沟通来看，解决这个通用平台并不困难。

懒人金融网首席技术官李子铎7月17日在上海表示，该金融平台面临的主要风险包括:资金挪用风险、资产赎回风险、流通产品流动性风险和网站运营风险。懒人金融网的每个方面都受到严格保护。为确保资金和数据的安全，应推出资金存管系统，与大型金融机构合作开发资产，控制资产结构，通过智能机器人(300024)预测提款需求，并采用银行安全级网络建设。

李子铎指出，作为一个智能金融平台，技术优势在保证平台的安全性和透明性方面也发挥着重要作用。Lazy Finance Network依托大数据和智能系统，建立了高度透明的信息披露模式，可以实现资产流通和存在的全过程记录，可以清晰地查看每项资产的存在轨迹，每笔资金的流通可以追溯到相应的资产，从而保证准确无误的对应，资金不会在中间“丢失”。