发改委就推进物流降本增效征求意见 聚焦智能物流

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中国证券报7月10日从国家发展和改革委员会获悉，国家发展和改革委员会征求了《关于进一步推进物流成本降低和效率提高促进实体经济发展的意见》，旨在进一步推进物流成本降低和效率提高，促进实体经济健康发展。公众咨询期为2017年7月10日至2017年7月21日。

意见稿提出深化“配送诉讼”改革，激发物流运营商活力；加大减税和降低成本力度，切实减轻企业负担；加强重点领域和薄弱环节建设，提升综合物流服务能力；加快物流仓储信息的标准化和智能化，提高整个连锁经营的效率；深化联动融合，促进产业协调发展；开辟信息互联渠道，发挥信息共享作用；推进体制机制改革，营造良好的经营环境。

意见草案还建议加强物流发展的规划和土地利用支持。研究制定指导意见，充分发挥城乡规划在物流业发展中的支撑和保障作用。布局和完善一批国家物流枢纽。加强与交通基础设施相衔接的物流基础设施建设。结合编制全国物流枢纽布局和建设规划，布局和完善一批具有多式联运功能的综合物流枢纽，支持和保障区域和产业经济发展，并在规划和土地利用上给予重点保护。促进多式联运和直运发展取得突破。做好第二批多式联运示范工作，大力推进集装箱多式联运，积极发展厢式半挂车多式联运，有序发展背驮式运输，力争在2017年内开通背驮式多式联运试验线。完善城乡物流网络节点。支持本地建设城市公共配送中心、智能快件箱、智能信箱等。缓解交通压力，提高配送效率。

在拓展物流企业融资渠道方面，意见稿提出支持符合条件的国有企业、金融机构和大型物流企业集团设立现代物流业发展投资基金，按照市场化原则运作，加强重要节点物流基础设施建设，支持应用新技术、新模式的轻资产物流企业发展。鼓励银行业金融机构开发供应链金融产品和融资服务方案，支持物流业发展，通过完善供应链信息系统研发，实现供应链上下游客户的内外部信用评级、综合金融服务和系统风险管理。支持银行依法探索和拓展与物流公司的电子系统合作。

从智能化和网络化的角度出发，建议推广和应用高效便捷的物流新模式。依托互联网、大数据、云计算等先进信息技术，大力发展“互联网+车货匹配”、“互联网+运力优化”、“互联网+运输协调”、“互联网+仓储交易”等新模式和新形式。加大政策支持力度，培育一批重点龙头企业，进一步推进无车承运试点工作，搭建互联网平台，创新物流资源配置方式，扩大资源配置范围，实现货运供需信息对接和实时共享，减少迂回、空带动运输和闲置物流资源。

开展智能仓储试点示范。结合国家智能仓储物流基地示范工作，推广应用先进的信息技术和设备，加快智能化发展步伐，提高仓储、运输、分拣和包装的运行效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。

(主编:崔晨hx015)