＂抢人大战＂升级 深圳新增安排5万套保障房

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继武汉、福州、成都、Xi等城市出台各种优惠政策，启动“招凤计划”后，深圳也加入了“抢人大战”。

近日，深圳市规划和国土资源委员会(以下简称市规划委)发布了《深圳市2017年住房建设规划实施方案》(以下简称《方案》)。

根据规划，2017年，深圳计划新安排建设5万套经济适用房和人才住房，面积约277万平方米。土地出让将优先满足人才住房和经济适用房的土地需求。记者注意到，深圳计划今年开工建设和提高保障性安居工程，确保8万套，力争10万套；供应45，000套。

此外，深圳计划今年新建8万套商品房，建筑面积720万平方米。

深圳房地产研究中心高级研究员李在接受《全国商报》采访时表示，商品房供应量大幅增加，可以缓解因供求关系导致的住房价格偏紧的预期；多渠道开发人才经济适用房意味着未来出租房和经济适用房的比重将会增加。

新建商品房价格已连续九年下降

在商品房方面，《规划》指出，深圳今年计划新建商品房8万套，建筑面积720万平方米。其中，新增土地5000套，建筑面积约45万平方米；安排4万套城市更新建设用地，建筑面积约360万平方米；有3.5万套土地可供征用和归还，建筑面积315万平方米。

记者了解到，2016年，深圳计划建设4.3万套商品房，建筑面积387万平方米。截至2016年底，深圳市新安排项目约44，200个，计划完成率102.8%，建筑面积约398.1万平方米，计划完成率102.9%。

根据深圳市国土资源局发布的数据，今年上半年深圳新增商品住宅累计交易面积为105.46万平方米，同比下降57.2%；二手房累计交易面积241.24万平方米，同比下降51.7%。6月份，深圳新建商品房平均成交价格为54492元/平方米，连续9个月下跌。

李在接受《全国商报》采访时表示，由于深圳新建商品房库存从2015年到2016年已经维持了6个月，供需关系紧张，今年新建商品房增长近一倍，可以在一定程度上缓解住房价格吃紧的预期。不过，他也指出，新增的8万套商品房必须是普通商品房，而不是豪宅，面积应不超过90平方米，且大部分分布在龙华、宝安、龙岗，以有效缓解市场预期。

此前，李还在接受新华社采访时表示，今年新房供应不足，新盘预售价格受到控制。今年上半年，高价房产较少进入市场；此外，偏远地区的住房需求量相对较大，这在一定程度上降低了全市新房的平均价格。

优先满足人才住房用地需求

在人才住房和经济适用房方面，规划提出多渠道筹集和建设人才住房和经济适用房。今年计划新建5万套经济适用房，建筑面积约277万平方米。

值得注意的是，2016年，深圳计划新安排4万个经济适用房项目，建筑面积约209万平方米，供应土地约65公顷。截至2016年底，通过新增建设用地、城市更新建设、工业园区配套建设等多种渠道，共实施人才住房和经济适用房40093套，计划任务完成100%；等效土地面积约为66.8公顷，规划任务已完成102.7%。

根据规划，深圳今年将统筹安排商品房、人才住宅和经济适用房的用地供应，土地出让将优先满足人才住宅和经济适用房的用地需求，稳定人才住宅和经济适用房建设用地供应规模。多渠道扩大人才住房和经济适用住房来源，继续创新商品房土地出让方式，通过“招标、拍卖、挂牌”方式出让商品房用地。如果地价超过一定的百分比，招标将改为人才住房和经济适用房的建设竞争。加大人才住房和经济适用房建设规模；提高人才住房和经济适用房在旧城改造项目中的比重。

中国综合开发研究院旅游与房地产研究中心主任丁松表示，多年来的监管只是抑制了需求方，现在终于转向了供应方。从土地供应和房地产供应方式的转变入手，途径是让市场和政府共同把握住房问题。在第一个层面，市场和政府都建造房屋，市场继续建造商品房，政府建造经济适用房；在第二个层面上，除了出售房屋，住房市场还将提供大量的出租房。