“先锋创绩”，亮身份践承诺（深度关注?贯彻十九大精神 切实提升组织力

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党的基层组织是党一切工作和战斗力的基础。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，要着力提高组织力量，突出政治职能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体等基层党组织建设成为宣传党的思想、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、发展改革的坚强堡垒。从今天起，本刊推出了“贯彻第十九次全国代表大会精神？提高组织力量”系列报道，介绍了一些地区以提高组织力量为重点加强基层党组织建设的探索。

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“非常感谢。组织这支巡逻队确实为居民们做了一件实事。”江西省南昌市青云谱区徐坊街塔子桥社区，有一支由12名工作经验丰富、服务意识强的党员志愿者组成的“党员义务巡逻队”。他们佩戴党徽和红袖章，每天两班制在社区主要路口、重点区域和小街道进行志愿巡逻，确保人民生命财产安全。

“党员自愿巡逻”不仅体现了党员的身份，也体现了党性的真实本质。

“创先争优”，即全省各级党组织建立多种形式、务实、有用的绩效载体，鼓励广大党员表明身份、信守承诺，立足本职岗位，创造良好业绩，深入为人民服务。

党员“创先争优”制度的实施，增强了江西广大党员的党性意识、宗旨意识和责任意识，增强了江西基层党组织的战斗力。目前，江西正在认真组织学习全面贯彻党的十九大精神，进一步推进“开拓进取、创先争优”制度。只有加强基层党组织能力建设，突出政治功能，增强组织凝聚力，才能更好地为人民群众服务江西省委主要负责人说:“表明自己的身份，实践自己的诺言，发挥先锋模范作用，正在成为江西200多万党员的自觉行动。”

在关键时刻，“我是党员”是相当超前的

在紧急、困难和危险的任务中的表现是衡量党员是否合格的一个重要方面。因此，江西引导党员在关键时刻，在紧急、困难、危险的任务中展现党性。

今年6月下旬，江西北部连续遭遇暴雨和暴雨。受此影响，修水县遭受了1980年以来最大的洪水，杭口镇受灾严重。在抗洪抢险中，杭口镇大学生村干部程福英勇牺牲，28岁时献出了生命，实现了用生命入党的誓言。

在此期间，位于江西省东北部的上饶市的防洪形势也因近日的暴雨而非常严峻。上饶经济开发区东团乡综合办公室主任于蕾所在的连生村受灾严重。6月25日凌晨5点，连生村所有出入口被淹，雷雨导致10多人死亡？水进入村庄是为了防止洪水和灾难。当天，他带领所有受灾村民转移安置，走访了村里10多个山塘，并为山坡上的20多户人家采取了相关措施，防止山体坍塌。

在2016年5月至8月的抗洪抢险斗争中，面对肆虐的洪水，江西各级党组织和广大党员干部以抗洪救灾为主战场，检验“两个学习一个工作”的学习教育成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范引领作用，以实际行动诠释“合格党员”的时代内涵。

江西充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。在全省开展的帮助企业“降低成本、改善环境”专项行动中，省级领导干部率先挂靠园区、联系企业，推动“万党员干部进全企业”，宣传政策、了解情况、解决困难，帮助企业降低成本、改善环境。2016年，全省各级党委(工委)组织党员干部11056人，走访企业10997家，宣传解释政策8315次，收集意见和建议10021条，解决企业困难11039个。

党员“创先争优”制度实施以来，江西各单位引导党员发挥先锋模范作用，使广大党员在平时看到，在关键时刻站起来，在关键时刻走出来。

取得了“开拓性成果”，并很好地补充了“党建+”

为使党员时刻牢记自己的身份，争当先锋模范，分宜县采取设立“先锋成就卡”的形式对党员进行教育和管理。通过用点反映党员的成绩，迫使党员的成绩发挥作用，从而解决了党员日常管理中的“失宽失柔”和“好坏”的问题。

党员专用“创先争优卡”用于记录个人的实际表现和成绩，为党员的评价提供了坚实的基础。

省委组织部负责人表示，江西把解决群众最关心的最直接、最现实的问题作为推进“党建+”工作的出发点、落脚点和归宿，以满足大多数人的需要。

为了有效解决党员作用不明显的问题，福州市全面实施了“党建+为人民服务平台”建设。2016年，农村党组织为群众办理便民服务5.6万多件，调解矛盾纠纷1250件。党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员在群众中的威信得到有效提升。萍乡的集体经济“空壳村”从188个下降到56个，“空壳村”的比重下降了21.2个百分点。景德镇有45个集体经济薄弱村，人均年收入不足2万元。新余市倡导“党建+关爱家园”，努力做到让老人开心、让孩子放心、让各级组织放心，不断推进为民党建。

“创先争优”制度实施以来，江西许多党员感慨良多:“创先争优，看变化，先进不先进，让创先争优说出来，党员在自己的工作中取得了什么成绩，联系群众、服务群众做了什么实事，一目了然。”

实践诺言，一秘努力成为群众的关心者

“我现在承包了一份20亩金丝菊的护理工作。合作社给我一亩地700元，年收入1万元。”谈到收入，江西省尚力县赤山镇木冲村的贫困家庭何火生(音译)非常开心。在村里8名党员的倡导下，木冲村开发了近1000亩金丝菊，带领村里100多名农民投资农业基地，并为29户贫困家庭建立了20万元的档案卡基金。

广大党员信守承诺，决心不变，继续把队伍留在深化和扩大“以民为本”的道路上，继续做好“附加”工作，用“以民为本”帮助各项经济社会事业发展。特别是“群众关爱”与精准扶贫无缝对接的创新实践，已成为上里县著名的“名片”。

大禹县河东乡金平村位于赣粤交界处，是省级贫困村。长期以来，由于地处偏远，这里的特色农产品(000061，诊断库存)很难出山，即使运出去，也不会卖个好价钱，因为它们不新鲜。

“作为第一书记，只有让山里的农产品出山，才能脱贫致富。”村党支部书记张就遵循这一思路，借助电子商务平台，带领村里的贫困户发展笋干、青椒等特色产业。目前，农村脱贫效果显著，群众喜闻乐见。

江西注重选拔熟悉农业、农村、农民工作，对群众有深厚感情的优秀干部。4573个“老镇”和1586名乡镇企业职工、优秀村干部和大学生村官在乡镇担任领导职务。目前，一秘值班10972人，实现了党组织薄弱村、分散村和贫困村的全覆盖。第一书记帮助7918名党员驻村发展；硬化道路4.5万公里，修复农田水利设施6270处；发展4776个集体经济项目，建立4068个行业协会和合作社；结对帮扶5.42万户贫困家庭，解决4.04万群众实际困难。

党员干部要走在前面，努力工作，创新，争取解决困难的主动权江西省委组织部主要负责人说:“我们要学习贯彻党的十九大精神，关心群众，进一步强化‘党建+’理念，努力开创江西特色基层党建工作新局面。”

《人民日报》(2017年11月7日，第18版)