央行数字货币研究所所长姚前：构建最优平衡的数字货币生态系统

本篇文章1407字，读完约4分钟

记者仲孙编辑陈郁

央行数字现金研究所所长姚谦4日在北京大学数字金融研究中心第二次年会上表示，法定数字现金是数字经济发展的基石，未来将构建高效、便捷、安全的数字现金生态系统。

随着数字经济的发展，许多国家的中央银行为了赢得新时代的第一次机遇，开始研究数字现金。2016年，中国人民银行数字现金研究所获批建设。到目前为止，数字现金研究所已经开发了中国法定数字现金的原型，并对数字票据进行了现场测试。

“如果说金融是经济的核心和血液，那么货币就是经济核心的核心。中国数字经济的发展需要数字金融和合法的数字现金。合法的数字现金可以说是金融技术皇冠上的宝石，对金融系统的未来发展有着巨大的潜在影响。”姚谦强调。

互联网、云计算、大数据、物联网、金融技术等新的数字技术在信息收集、存储、分析和共享过程中的应用，改变了社会互动方式，为货币形态的重塑和创新创造了条件。继商品货币、金属货币、纸币和电子货币之后，货币形式正在向数字现金演变。

姚谦认为，法定数字现金将有助于提高实体经济的质量和效率。法定数字现金将彻底改变货币的发行、流通和监管方式，从而有效提高交易效率，降低数字经济的交易成本。例如，在资金支付方面，合法的数字现金可以用于点对点的即时支付和结算，方便快捷，省去了中间方之间的对账、清算和结算过程，并自动实现，降低了支付成本和出错率，提高了支付效率。法定数字现金的智能化特征可以丰富货币的应用场景，从而极大地拓展数字经济的内涵。此外，合法数字现金支付的数字签名技术可以防止不可否认性，提供可控的匿名性，保护合法用户的隐私，为数字经济创造良好的交易环境。

同时，法定数字现金有利于实体经济的包容性共享，这也符合二十国集团数字包容性金融的先进原则。二十国集团数字普惠金融的先进理念倡导“与金融业合作，探索发行数字法币对普惠金融的益处”，并将法定数字现金作为推动普惠金融发展的重要举措之一。这也是央行积极研究法定数字现金的一个重要原因。

姚谦还表示，法定数字现金将有助于完善货币政策和宏观审慎政策的“双支柱”监管框架。法定数字现金的研发和应用可以推动这种“双柱”监管模式的探索。

姚谦还透露了法律数字现金的框架安排，以帮助实体经济的发展。

首先，要做好法定数字现金的应用工作，积极探索法定数字现金的运营模式。注重顶层设计与精益实践相结合，以长远趋势和未来愿景为设计导向，制定好法定数字现金的实施方案，确保技术体系的前瞻性和可扩展性，尊重现实，加强法定数字现金与现有金融体系和技术环境的整合，并及时评估、及时修正和迭代优化。

其次，央行在技术选择上持审慎和包容的立场，从法律法规、机制设计和技术路线三个层面进行统筹考虑。引入长期演进的发展理念，在安全性与效率、稳定性与灵活性、创新与风险之间找到最佳平衡。

第三，在推进法定数字现金R&D及应用的过程中，我们将广泛关注各方利益，以用户为中心，以市场需求为导向，以方便、低成本、安全、可靠为原则，确保法定数字现金服务简单易得，努力将法定数字现金应用于各种场景，夯实市场基础。

未来的法定数字现金系统将有自己的生态系统，包括中央银行、商业银行和最终用户。在理想情况下，央行利用金融技术和监管技术管理新一代货币，具有主权信用担保的法定货币可以用于社会经济运行和公众日常生活。金融服务机构在这一生态系统中独树一帜，开拓创新，合法的数字现金在数字经济时代可以充分发挥“硬通货”的功能。