多地酝酿试水建设自贸港 未来自贸港区或进一步扩围

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业内分析人士表示，自贸区作为全面开放的重要起点，未来将迎来新的发展机遇。自由贸易港将成为自由贸易区发展模式的一次飞跃，促进自由贸易区建设的不断升级。目前，许多地方正在计划建设自由贸易港。在此基础上，未来的自由贸易港有望进一步扩大，带动整体开放，形成新格局。

上海自由贸易区的强烈理念再次引发了市场对自由贸易区的关注。中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，“应给予自由贸易试验区更大的改革自主权，并探索建设自由贸易港。”业内分析人士表示，自贸区作为全面开放的重要起点，未来将迎来新的发展机遇。自由贸易港将成为自由贸易区发展模式的一次飞跃，促进自由贸易区建设的不断升级。目前，许多地方正在计划建设自由贸易港。在此基础上，未来的自由贸易港有望进一步扩大，带动整体开放，形成新格局。

自由贸易区升级版

商务部新闻发言人高锋说，“赋予自贸区更大的改革自主权，探索建设自由贸易港”，实际上是对改革开放试验区建设提出了更高的要求，指明了新的方向，要求自贸区建设达到更高的标准，更全面、更深入地推进对外开放新格局。

中泰证券分析师唐军表示，自由贸易港的建立是探索自由贸易区发展模式的一次飞跃。目前，自贸区还没有实现真正的“国内通关”式的自由贸易，只是对区内企业和贸易有一定程度的放松和优惠待遇。自由贸易港的建设将有助于促进国际意义上的自由贸易区的形成，也有助于促进贸易和促进几个产业发展的增长。

国务院今年3月发布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放规划》，提出建立自由贸易港区。高锋表示，上海自由贸易港区的建立已经明确提出，浙江自由贸易试验区也设定了初步建立自由贸易港区先导区的发展目标。商务部会同有关省、市、部门，在高标准、高水平建设自由贸易试验区的基础上，积极围绕建立自由贸易港区开展工作。

分析人士认为，自由贸易港区有望在未来进一步扩大。沈万红源(000166，诊断股)(港股00218)证券分析师李益民表示，建立自由贸易港区的重点是提升贸易物流和港口吞吐能力，优先考虑贸易量大、区域经济发达、区位优势明显的港口，如天津港(600717，诊断股)、广州港(601228，诊断股)和深圳前海港。

唐骏建议，未来自由贸易港的建设可以借鉴和借鉴香港等自由贸易区，实现区域和港口的一体化，真正打开海关和货物自由流动的第一线，为市场主体创造“国内通关”的环境。

高锋表示，在深化扩大自由贸易试验区开放试点、探索自由贸易港建设的基础上，成熟、可复制的经验可以适时在全国推广，试点经验可以带动全国开放。

创造一个开放的新高地

业内人士认为，要推动全方位开放新格局的形成，必须处理好沿海开放和沿边内陆开放的关系。在深化沿海开放的同时，要加大西部地区的开放力度，把中西部内陆和边境地区推向开放的前沿，成为开放的新高地。

“要形成一个开放的陆海联系和东西方互助的格局，中国目前有一定的基础。”商务部国际贸易与经济合作研究所国际市场研究所副所长白明在接受《中国证券报》采访时表示，过去中国主要对沿海地区开放，近年来，“一带一路”倡议的启动缩小了中国与沿线国家的距离。在这种情况下，中西部地区的各种元素正在被充分挖掘。

白明说，与东部沿海地区的开放程度相比，西部内陆地区的开放起步较晚，但发展迅速。“近年来，国家重视西部大开发，货运物流等条件逐步改善。重庆两江新区、四川天府新区、兰州新区等西部大开发平台发展良好。随着“一带一路”建设带来的机遇，西部大开发的后发优势正在显现。”

谈到内地开放措施，白明建议，各地区应抓住“一带一路”带来的机遇，扩大在国际市场的影响力。同时，对外开放要与自身经济转型发展相结合，与产业升级相匹配。促进贸易便利化和发展电子商务也是中西部地区对外开放的重点。

商务部国际贸易与经济合作研究所研究员梅新宇在接受《中国证券报》采访时表示，内地和边境地区的具体情况有很大不同，有必要根据当地的实际情况制定具体的对外开放措施，但共同点是各地区都应加大努力改善当地的商业环境。在对外开放过程中，市场应在资源配置中发挥决定性作用，并尊重客观规律。每个地区都要清楚自己的产业结构、资源禀赋和地理位置，并在此基础上选择对外开放的重点突破方向，以达到事半功倍的效果。

扩大服务业开放

业内人士认为，必须处理好制造业开放与服务业等其他领域开放的关系。中国制造业开放较早，领域较广，而服务业开放相对落后。在进一步开放制造业的同时，有必要开放服务业。

梅新宇强调，服务业的开放对于确保制造业的运营效率非常重要。目前，有大量的of/きだよきだだよきききききだきききき