任武锋：智慧社会是智慧城市的扩展和深化

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——访国家信息中心信息与产业发展部战略规划研究室副主任吴峰

记者:请谈谈你对“智能社会”含义的理解。它和智慧城市有什么区别？

吴峰:党的十九大报告明确提出建设“智慧社会”，这是“智慧社会”的概念首次出现在中央和国家的官方政策报告中。此后，这一概念在国内专家、学者和民众中引起了强烈反响。虽然智能社会是一个全新的概念，但它与我们熟知的智能城市有关，两者既有联系又有区别。

所谓智能城市是一种新概念和新模式，它利用物联网、云计算、大数据、空等新一代信息技术来促进城市规划、建设、管理和服务的智能化。另一方面，智能社会是指继狩猎社会、农耕社会、工业社会和信息社会之后的新型社会，以智能城市的普遍发展为基础，不断满足人们日益增长的改善生活的需求，逐步解决经济和社会发展的不平衡。它也可以被视为信息社会的高级阶段。

记者:建设智慧社会的意义是什么？如何实现建设智能社会的目标？

吴峰:毫无疑问，加快智慧城市建设将有助于智慧社会的实现。智能社会描绘了智能城市的未来发展，为智能城市的发展指明了方向。与智慧城市相比，智慧社会的内涵和范围更广，追求整体发展，更注重“以人为本”。主要体现在以下几个方面:

首先，智慧城市作为一种新的概念和模式，主要是为了解决城市化快速发展带来的交通拥堵和环境污染问题，而对农村发展的重视程度远远不够。智慧社会也关注农业、农村和农民领域。“智慧”的生产、生活和服务不仅满足城市的需求，而且在农业和农村现代化进程中以及农民对智慧生活的迫切需求中发挥着重要作用。智慧村和智慧农业(000816，诊断单元)不仅将提高农村地区的生产和生活效率，而且将在建立和完善城乡一体化发展的体制和机制方面发挥重要作用。

其次，在建设智慧城市的过程中，为了解决交通拥堵、环境污染等城市疾病，实现便捷的公共服务、精细化的城市管理、宜居的居住环境和智能化的产业发展，城市必须加快建设宽带、综合、安全和无处不在的信息基础设施。智慧社会是智慧城市发展到一定程度的必然社会形态。在智能社会中，除了覆盖面广、速度快、安全可靠的信息基础设施、大数据、物联网、人工智能、移动互联网、云计算和区块链等先进技术外，我们还必须更加“以人为本”，突出人的主体地位。通过多样化的智能生活应用和平台，广大人民群众可以享受到更好的智能社会生活，同时也让广大人民群众参与共治，实现共享，为建设智能社会贡献智慧和力量，在这个过程中有更多的参与感、收获感和幸福感。

最后，虽然中国不是第一个实施智慧城市建设的国家，但建设的速度和成效无疑是最显著的。目前，中国几乎所有城市都明确提出或正在建设智慧城市。然而，在智慧城市建设的实践中，每个城市往往是单打独斗，建设标准不同，建设内容也不同。因此，在建设智慧社会的时候，我们必须从更高的层面出发，加强对下一局棋的全局和系统思考，统筹规划，协调推进。未来，智能社会应强调在统一标准和技术的基础上，共同建设和共享基础设施和数据资源，以便智能产品和服务能够传播到全国。

记者:智能社会的到来将如何影响我们的生活？

吴峰:未来，在智能社会中，社会创新系统将呈现更加多样化的分布，社会创新系统的每个环节都可能成为某个智能功能的启动者。

随着智慧城市的不断完善和智慧社会的到来，一个国家的经济结构将会发生相应的变化。在智能社会阶段，新一代信息技术发展更快，并与实体经济深度融合。数字经济很可能会超越实体经济，成为未来的主要经济形式。(经济日报-中国经济网记者韩)