周小川：扩大股权、债券融资市场的连通性

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“我们还希望进一步推动股票和债券市场等资本市场的发展，扩大股票和债券融资市场的互联互通。”5月14日，央行行长周小川在“一带一路”国际合作峰会论坛“促进金融融资”平行主题会议上指出，金融融资是建设“一带一路”的重要支撑。“一带一路”的核心是相互合作、共建共享。一个国家不可能单枪匹马地打起来，沿线国家有必要共同努力做好投融资合作。同时，政府的资源是有限的，因此有必要加强政府与市场之间的分工与合作，坚持以企业为主体和市场化运作，从而保证投融资的可持续性。中方愿本着开放、包容、平等、互利的原则，加强与有关国家在“一带一路”投融资领域的合作。

利用发展融资帮助“一带一路”融资。周小川指出，“一带一路”建设具有项目回收周期长、资金需求巨大的特点，发展金融可以在其中发挥重要作用。近年来，中国的开发性金融机构也在这一领域进行了积极的尝试。根据中国的经验，发展金融是指服务于国家战略、依赖信贷支持、不依赖政府补贴、在市场上运作、独立运作、注重长期投资、保证低利润、财政上可持续的金融模式。实践证明，开发性金融业务具有多重优势，既能连接政府与市场，整合各方资源，又能为特定需求提供中长期信贷支持，还能发挥商业基金示范和市场化支持的主导作用。

推进商业银行网络布局，为贸易和投资提供更好的金融服务。周小川强调，“一带一路”建设不仅需要投融资合作，还涉及大量配套金融服务，包括代理行关系、银团贷款、资金清算与清算、项目贷款、账户管理、风险管理等。无论是促进贸易融资还是更好地服务外资，都需要加快金融机构和金融服务的网络布局，提高金融服务贸易的能力，从而形成金融与经济相互促进的良性循环，进而振兴整个博弈。中方愿与各国金融监管当局加强沟通，消除各种不合理的准入壁垒和限制，提供开放、公平、有序的监管环境，更好地推进金融机构和金融服务的网络布局，帮助“一带一路”建设。

他指出，最近，“一带一路”国家的商业银行积极尝试促进金融合作。亚洲金融合作协会最近正式成立，将为该地区的金融合作提供广泛的支持。条件成熟后，我们可以继续探索今后深化合作的形式。

加强金融基础设施的互联互通，推动以社区银行和互联网/电信支付为代表的普惠金融发展。周小川表示，“一带一路”沿线国家的金融基础设施互联互通有利于确保金融市场的高效运行和整体稳定。近年来，中国在这方面取得了一些进展。例如，中国银联的跨境支付网络已遍布160多个国家和地区，包括“一带一路”沿线的许多国家，为各国企业和居民提供优质、安全、高效的支付服务。以农村信用社为代表的中国社区银行在改善农村金融服务和聚集地方储蓄方面积累了有益的经验。在推动以移动支付和电信支付为核心的普惠金融发展方面，可以交流和分享一些经验。

积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。周小川指出，在“一带一路”建设中，积极使用本币有利于有效调动地方储蓄，降低外汇成本，维护金融稳定。用本币推动“一带一路”建设的经验可以借鉴。中国还在签署本币互换协议、直接货币交易、人民币清算银行和人民币跨境支付系统(cips)方面进行了一些有益的尝试。中方愿与沿线国家分享相关经验，共同探索扩大本币在“一带一路”合作中的使用，以更好地满足市场和经济发展的需要。