国是指南丨这份文件一出 “缺耕地”的热点城市或许不愁了

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？国务院:实施跨区域补充耕地利益调整

【要点】:最近，中共中央、国务院发布了《关于加强耕地保护，改善占补平衡的意见》。

道路改善耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，以县域自我平衡为主，省内调整为辅，以国家适度总体规划为辅，实施耕地补充任务。

道路加强对耕地保护主体的补偿和激励，实施跨区域的耕地利益补偿调整。

在生态条件的前提下，支持耕地后备资源丰富的国家重点扶贫区，并将补充耕地指标调整到省内经济发达地区。

在耕地后备资源严重匮乏的直辖市，新开垦的耕地占用后不足以补充已占用的耕地的，可以向国务院申请国家统筹；资源环境约束严重、耕地严重短缺的省份，因实施国家重大建设项目造成耕地缺口的，可以向国务院申请国家统筹。

[导报君]:在这种情况下，东部经济发达地区，特别是北京、天津、上海，有望获得本省以外的补充耕地指标！

所谓耕地占补平衡是中央政府为保护耕地数量而出台的一项政策。简单的理解是，A省的一个建设项目需要占用一定数量的耕地，根据现行的《土地管理法》，需要补充相应数量和质量等级的耕地。自2004年以来，这项工作只能在该省实现。

一旦允许省际间的占用和补偿平衡，耕地后备资源短缺的甲省可以通过资金等交易方式从后备耕地资源丰富的乙省购买相应的补充耕地指标。这样，建设占用耕地的占补平衡就可以全部实现。

经济发达地区往往缺乏耕地，而耕地面积大的省份往往缺乏资金。在此背景下，放松耕地占补省际平衡政策已成为双方的共同愿望。

从房地产市场的角度来看，土地短缺一直困扰着许多一线和二线城市，使得这些城市在抑制房地产市场泡沫方面受到限制。此前，中央经济工作要求房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置低效土地。

去年8月，荣鑫以110亿元人民币收购了上海静安地块，创下了全国单价纪录。该地块是自2004年土地拍卖以来，上海内环首个出售的住宅地块。

？国务院发布《第十三个五年市场监管规划》，部署市场监管重点任务

【要点】:国务院最近发布了市场监管“十三五”规划。

到2020年，科学高效的市场监管体系初步形成，宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全稳妥的市场消费环境基本形成，权威高效的市场监管体系和机制基本建立。

道路市场监管的重点任务包括:放宽市场准入、建立强制退出机制、形成优胜劣汰的长效机制、加强反垄断和反不正当竞争执法等。

【导报君】:这是国务院确定的22个重点专项计划之一。这也是第一个国家中长期市场监管计划。这是进一步深化商业体制改革，推进市场监管改革创新的行动纲领。

君导仔细研究了计划中列出的关键任务，发现其中还包括加强对网络市场的监管。如你所见，网上销售假冒商品、虚假宣传和单次销售投机信件经常占据头条。

此外，规划还提到，要加强对社会电子商务、移动应用软件商城等新模式以及农村电子商务、跨境电子商务、服务电子商务等新形式的监管。资本值得市场关注。

网上订购食品很方便，但有必要加强对食品安全和其他一再爆发的问题的监管。

？马兴瑞当选为广东省省长

1月23日，广东省第十二届人民代表大会第五次会议第四次全体会议选举马兴瑞为广东省省长。

马璐兴瑞长期从事工程技术领域的工作。他曾担任中国航天科技集团公司总经理兼党委书记，中国新一代运载火箭项目总指挥。

2013年11月，时任工业和信息化部副部长的马兴瑞出任广东省委副书记；自2015年3月起，他还担任深圳市委书记；2016年12月，他担任广东省委副书记、副省长、代省长。

Maxingrui

？苏荣因收受贿赂、滥用职权、巨额财产来源不明被一审判刑

鲁肃容曾任青海省委书记、甘肃省委书记、中央党校副校长(主任级)、江西省委书记。自2013年以来，他一直担任中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席。2014年6月调查。

2002年至2014年，苏荣利用职务之便，在业务运营等方面为他人谋取利益。我直接或通过他人获得的财产，相当于人民币1.16亿元；苏蓉无法解释8027万元的房产来源。

道路法院以受贿罪判处苏蓉无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收全部个人财产；因滥用职权被判处七年监禁；他因巨额财产来源不明罪被判处七年有期徒刑，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收其全部个人财产。苏荣在法庭上表示，他将服从法庭判决，不会上诉。

苏蓉

【导报君】:苏荣是十八大后被免职的第一位副国家级官员，十八大后被判处无期徒刑的第十一位高级官员。曾被判处无期徒刑的高级官员包括原中共中央政治局常委周永康、原中共中央统战部部长令计划、原中央军委副主席郭等。

包括苏荣在内，十八大后，10名落马的高官涉案金额超过1亿元。宣判:原全国人大环境保护委员会副主任委员白，2.47亿元；朱原广东省政协主席，2.31亿元；原陕西省副省长杜，1.7亿元；原河北省委常委荆春华，1.5亿元；周永康，原中共中央政治局委员，1.29亿元等。

？原河南省委常委、政法委书记吴天俊因严重违纪被“双开”

卢吴天俊是河南省委常委、郑州市委书记。

卢吴天俊违反政治纪律，受到组织审查；下属单位利用职务之便为亲属的经营活动谋取利益，支付应由个人支付的费用；接待群众来访中的弄虚作假。利用职务之便为他人谋取利益，索取、收受巨额财产，涉嫌受贿罪。

吴天俊

【导报君】:吴天俊是中共十八大后河南省第三位落马的省部级官员，也是今年中央巡访河南后第一只落马的老虎。

吴天俊在郑州工作期间，由于严重的雾霾、交通拥堵和频繁的道路建设，郑州多次被公众呕吐。由于强制拆迁，吴天俊被戏称为“一根手指头都没有”和“吴一智”。

周一至周五上午7:30

第一条金融路线是国家指南