周小川：竞争改掉了垄断 制造业开放让中国成长为世界工厂

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人民网(603000)6月20日电(记者李海霞)“在20世纪80年代，很少有人相信中国的制成品出口会有多大前途。”中国人民银行行长周小川在20日举行的2017陆家嘴(600663)论坛上发表主旨演讲时表示，行业越开放、越有竞争力，进步就越快。制造业在中国很早就开放了，而且在早期也是有争议的。然而，对外开放后，加工贸易和制成品都参与了国际竞争，然后“走出去”创办企业。中国的制造业和企业没有被淘汰，而是迅速发展。中国已经成长为一个全球制造大国和世界工厂，许多领域正朝着全球产业链的中高端发展。

周小川的主旨演讲题为“中国经济的开放:从制造业到服务业”。他说，中国的制造业开放较早，早期是有争议的，但比较容易形成共识，使制造业成为一个开放、完整的行业。对制造业开放的观察表明，大多数较早参与开放和竞争的行业最终发展迅速，具有较强的竞争力。开放是一个优化资源配置的过程，是由市场和竞争机制带来的。

周小川说，具体而言，在“引进来”方面，通过引进和引进外国企业在中国投资建厂，与国内企业展开竞争。回想一下，在改革开放之前，国内企业没有外资企业的竞争，只面临少量的国内竞争。参与竞争给工业企业带来了巨大的动力、压力和进步。

在“走出去”方面，我们可以走出去，通过出口和国内企业参与国际竞争。起初，国内企业没有参与国际竞争，出口只是一些大规模的资源产品。在20世纪80年代，很少有人相信中国的制成品出口会有美好的未来。然而，对外开放后，加工贸易和制成品都参与了国际竞争，然后“走出去”经营企业。中国的制造业和企业没有被淘汰，而是迅速发展。中国成长为一个全球制造大国和世界工厂，许多领域正朝着全球产业链的中高端发展。

周小川认为垄断已经通过竞争被消除了。过去，国内竞争不够，外贸企业之间也缺乏竞争。过去，中化、五矿、中粮、土畜产品、纺织、轻工、机械、仪器仪表等外贸公司都是按行业分割的，不负责各自领域的进出口，由于财务制度不同，不允许竞争。为了吸引外资，中国于1979年颁布了第一部中外合资经营企业法。外资企业对国内企业形成竞争压力，制造业的行业分割和垄断开始消散。

“经过竞争，国内企业取得了长足的进步。行业越开放、越有竞争力，进步就会越快。制造业开始繁荣并变得强大。”周小川说道。