汽车产业发展面临“由大变强”战略机遇期

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我们的见习记者马玲

央行近日发布的《2017年第三季度中国货币政策执行情况报告》(以下简称《报告》)聚焦汽车产业发展。《报告》指出，在新形势下，主要国家加大了对新能源汽车和智能联网汽车的支持，国际汽车企业集团也在加快布局，全球产业发展竞争格局将日益激烈。据《报告》称，目前，中国汽车工业已进入由大到强转型升级的战略机遇期。

汽车动力转向汽车动力

根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。

汽车工业是推动新一轮科技革命和产业转型的重要力量，是建设制造业强国的重要支撑和国民经济的重要支柱。

在政策层面，汽车产业的发展得到了各方的全力支持。今年4月，经国务院批准，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科技部联合发布了《汽车工业中长期发展规划》，提出了“经过10年不断努力，力争成为世界汽车强国之一”的总体目标。

10年来，汽车工业大力推进供给侧结构改革，结构调整、转型升级取得积极成果。《报告》显示，国产化率和进口替代率持续上升。数据显示，2017年前三季度，中国汽车产销量分别达到2034.9万辆和2022.5万辆，同比分别增长4.8%和4.5%。

值得注意的是，汽车行业的上下游涉及150多个行业。汽车产业在快速发展的同时，也有效地推动了相关国家重要基础产业和高新技术产业的进步和大规模发展。

据报道，目前，中国已经成为世界上最大的动力电池生产国，自主设备已经从零开始实现。许多电池企业的设备国产化水平超过70%，甚至达到90%以上。同时，部分企业主动布局，具有辅助驱动功能和网络化特征的汽车产品大规模进入市场，支撑智能和网络化汽车发展的信息技术产业实力持续增强。

汽车产业的兼并重组进一步整合产业资源，加快淘汰落后产能，不断优化升级产业结构。自2013年以来，中国自主品牌汽车及零部件企业已完成约60笔海外M&A交易。与此同时，汽车行业加快淘汰供应侧落后产能，完善汽车“僵尸企业”退出机制，禁止审批新的传统燃料汽车生产企业投资项目，严格控制现有汽车企业扩大传统燃料汽车产能。

新能源汽车受到欢迎

近年来，随着能源、环境和交通约束的进一步收紧，节能、环保、低碳和绿色制造的发展已成为大势所趋。在此背景下，我国新能源汽车的发展取得了积极进展，产业规模迅速扩大，产业链日趋完善。

报告显示，2017年前三季度，中国新能源汽车的生产和销售分别为42.4万辆和39.8万辆，同比分别增长40.2%和37.7%，保持高速增长态势。技术水平大大提高，与国际先进水平同步。产品已销往全球30多个国家和100多个城市，产品、技术、标准和服务已“走向全球”。

最近，为了积极推动新能源汽车的普及，中国也出台了一系列优惠政策，为新能源汽车的发展创造了前所未有的机遇。

刚刚出台的“双点”政策规定，今后企业的燃料消耗点和新能源点将并行管理。除了降低油耗以获得正油耗点外，汽车制造商还必须销售足够的新能源汽车以获得相应的新能源点。这项规定将于2018年4月1日正式实施，这使得各大汽车公司加快了加入新能源汽车战场的步伐。

近日，央行和银监会联合发布了新修订的《汽车贷款管理办法》(以下简称《办法》)，将于2018年1月1日正式实施。《办法》严格限制贷款比例和车型。与传统动力汽车相比，新能源汽车的贷款比例更高。消费者对新能源汽车的最高贷款比例为85%，对商用新能源汽车的最高贷款比例为75%。免除新能源汽车购置税和调整贷款首付比例直接降低了消费者购买门槛。

“优惠政策带来的叠加效应，正使新能源汽车的发展进入加速通道。”据行业分析师称。

经济结构调整取得积极进展

今年第三季度以来，以汽车产业为代表的新兴产业发展势头不断增强。根据该报告，现代制造业，如高速铁路设备制造和核电设备制造，已经开始在国际上出现。新能源、新材料、生命生物工程、新能源汽车等战略性新兴产业不断发展壮大，消费服务、商业服务、生产服务等服务业蓬勃发展。

相关专家表示，目前，中国经济结构调整正取得积极进展。从三大产业结构来看，经济对第二产业的依存度在下降，第三产业的驱动力在增强。2017年前三季度，第三产业推动国内生产总值增长4%，比2016年高0.1个百分点，比2014年高0.5个百分点。

招商证券宏观团队认为，落实新的发展理念将是未来相当一段时期宏观经济政策的基调。以创新和改革为战略支撑，政策目标将更加注重质量和效率，更加注重实体经济的发展，着力解决发展中的不平衡和不足，逐步建立和完善现代经济体系。