李礼辉：数据统一 是建立一致性金融监管框架重中之重

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中新网6月18日电记者张冬冬报道“金融业的快速发展为中国经济提供了强有力的支撑，但同时也面临一些问题——金融资产过度扩张、金融杠杆放大、双重交叉感染风险以及容易引发系统性金融风险；金融产品的收益率过度上升，吸引资金脱离现实，削弱了金融对实体经济的支持作用。”6月18日，NPC财经委员会委员、中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉在“2017青岛中国财富论坛”上说。

李礼辉强调，上述问题背后的原因实际上是中国金融市场的一些深层次矛盾和缺陷。首先，一些金融机构的扩张与风险管理失衡；第二，资产方和负债方失衡；第三，金融市场行为与金融监管导向的失衡。

在李礼辉看来，市场运行体系的主要缺陷是风险约束薄弱。渠道、杠杆和价差的过度增加是出于资产管理的本能，是不可持续的。金融监管体系的主要缺陷是缺乏一致性。企业和居民需要集成信贷、证券、保险和资产管理的全面金融解决方案。监管规则和行为的不一致容易导致监管漏洞，导致监管套利，不利于金融风险的监控，也容易导致监管滞后，影响监管的及时性。

“抓住重点，纠正不平衡，弥补不足，标本兼治。”李礼辉说，应该从以下两个方面来实施。首先，要培养专业化的市场参与者，风险约束是重中之重。李礼辉强调，应该注意的是，去杠杆化并不需要杠杆，而是需要金融机构保持足够的资本充足率，并保持足够的风险准备金覆盖率；清理通道不是为了避开通道，而是要求通道返回原点；在清理风险的过程中，要有效控制风险，尽量减轻调整期的痛苦。

其次，要建立一致的金融监管框架，数据统一是重中之重。具体而言，建立规范统一的金融统计体系，建立集中统一的金融数据库，建立互联共享的金融数据应用系统，形成支持金融业宏观审慎监管、微观审慎监管和综合监管的基础设施；宏观上，可以动态监控和评估跨市场风险和系统性风险，实现宏观审慎监管目标；微观上，可以进行数据挖掘，渗透中间环节和渠道，观察金融交易行为，监控基础资产，实现微观审慎监管要求。