[砥砺奋进的五年]湖南衡阳将军村修通脱贫致富路

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《经济日报》原标题:利用衡山深处的生态优势

江军村和军生态农业土鸡养殖基地的工作人员陈有初将新采集的土鸡蛋装箱。这些土鸡蛋将由专车运往长沙出售。

江军村是湖南省省级贫困村，也是中国乡村旅游扶贫的重点村。通过深入调查，村扶贫团队充分发挥当地生态资源优势，为江军村制定了准确的“基础设施+生态旅游”扶贫规划，将旅游与扶贫紧密结合。他们从解决基础设施建设入手，逐步实施了江军村的发展规划，使该村发生了明显的变化。目前，乡村旅游正成为江军村脱贫致富的新引擎。

衡阳县界牌镇将军村是湖南省的一个省级贫困村。该村位于衡山腹地，山高林壮，溪水潺潺，风景秀丽，素有“世外桃源”之称。但是，为什么在守护这样一片“宝地”的同时，地方经济却不能发展呢？

记者发现村里所有有点本事的人都离开了，出去工作了，或者干脆把家搬走了。留下的贫困家庭大多是老弱病残家庭，无法发展自己的种植和养殖。“留守贫困家庭只能种田种菜，只能勉强解决温饱问题，离脱贫致富还很远。”衡阳市地税局扶贫小组组长李庆芳说，这些“贫困者中的贫困和困难户中的困难”是脱贫的难点和关键。

建设扶贫之路

自2015年以来，江军村迎来了衡阳市地方税务局、衡阳县政务中心和衡阳县工商行政管理局组建的三支扶贫队伍。调查组进驻江军村后，通过多次走访和实地调查，基本摸清了江军村贫困的原因。

“江军村的最高海拔是1120米。由于地理位置偏远，交通封闭，通讯落后，一直没有得到发展。”李庆芳说。

“村民主要种植水稻，辅以种植蔬菜，饲养牛、猪、鸡等家禽家畜。村里的大多数房子都是土坯房。”江军村主任王黛西说。

李庆芳仍然记得他第一次来到江军村的情景:“我们是在2015年4月进入这个村子的。那天下雨了，当汽车去村子的时候，被一条特别窄的泥路挡住了。我们不得不卸下行李，扛在肩上，又深又浅地走进村子。不到两公里远，我们走了一个多小时。”

“如果你想发财，先修路”。该工作组为江军村制定了扶贫计划，包括修路、引水、打电话和盖新房，几个扶贫项目也相继完成。

居民小组组织村委会召开了四次村民会议，听取村民的意见和建议。对于这些基础设施建设项目，村民们都投了赞成票，但如果村里没钱怎么办？最后，村民会议决定，获胜的修路企业应全额预付款项，同时动员村民筹集一些资金，工作队应设法筹集一些资金。工程款项按进度每完成一次结算。

工作队积极争取政策。两年来，共投资800多万元，其中市地方税务局投资300多万元，加固了通往黄龙大坳、石慧安、黄泥嘴、王老屋的8条村道，总里程19.2公里。

“过去，村里的道路崎岖不平。行人在晴天穿着灰色衣服出门，在雨天穿着泥巴出门。外人很少进入村子。现在道路已经修好，基础设施也有所改善，许多游客来到这个村庄游玩。村民们养的鸡、干炸薯条和采摘下来的金银花都已经卖了。”村委会成员王金玉告诉记者。

据王代喜介绍，除了完成村里道路的硬化外，到目前为止，村里已经修建了12座水库，以确保村民的安全饮水；一座新的移动信号塔建成了，解决了村里的通讯问题。到2016年底，村里又建起了一栋住宅楼，可以容纳23户人家，81栋贫困危房。到2017年底，该村还将完成国家电网改造工程。

道路修好了，出去工作的村民们慢慢地回来了。今年上半年，檀山楼集团的胡家印、胡、廖江源都回到了自己的家乡，在原有的宅基地上建起了新的砖房。他们说他们家乡的道路已经修好，基础设施也有所改善。他们希望利用出国旅游的经历在家乡做些事情。

道路畅通，生态环境良好。一个农业专业合作项目一个接一个地进入了这个村庄。目前，江军村已引进猕猴桃、天花粉等种植项目和牛养殖项目。这些项目通过转移农民的荒山，采用“基地+农民”的模式，引导群众脱贫致富。同时，这些项目也成为了江军村旅游发展的新亮点。种植季节、采摘季节和不同季节有不同的关注点，这让游客流连忘返。据了解，江军村目前有4个农舍和近10条旅游线路，2016年接待游客5.8万人次。“如果这条2.5公里长的通往衡山的路修好了，这个村子就会和南岳衡山连接起来，我们的村子就会成为南岳的一个旅游圈。”未来，江军村的旅游产业发展将通过大南岳旅游圈带动，群众致富指日可待！”蒋军村党支部书记曲桂初说。

创造和发展“金饭碗”

如今，在将军村，道路畅通，村民的饮用水有保障，手机有信号，村庄发生了巨大的变化。目前，江军村已有69户278人脱贫，其余45户168人有望在今年年底前脱贫。蒋军村村民人均纯收入从2012年的1850元增加到3200元。

5月10日，记者来到江军村和君生态农业场，看到一群群土鸡在鸡舍周围和树林里悠闲地觅食。

“这里有5000只成年鸡，包括3000只三黄鸡和2000只乌鸡。这些土鸡通常在树林中放养，不添加饲料添加剂。因为运动量比笼养的鸡大，所以肉的质量更强、更美味，很受消费者的欢迎。”农民刘平庆告诉记者。

刘平庆，衡阳县石狮镇人，曾在长沙等地经商。碰巧，他和他的朋友开车去了江军村，被眼前的风景所吸引。经过调查，他决定投资这一景观并“抓住发展机遇”。

2014年8月，刘平庆投资53.8万元成立了湖南和君苏民旅游发展有限公司，并在江军水库北侧购买了一套面积为820平方米的三层楼房，开了18个房间，进行了装修，并在民居旁边新建了一家面积超过200平方米的餐厅。他说:“我想在这里逐步发展旅游业和生态农业，我还想通过工业发展帮助村民增加收入。”

2015年，他在江军村承包了200多亩山地，种植黄桃、苹果、李子、猕猴桃、葡萄、无花果等。，并种植了10多亩生姜。山地种植需要大量劳动力，已有40多名村民前来帮忙，其中大多数是贫困户。贫困家庭宋参加了果树种植，日均劳动成本80元，月收入2000多元。宋对自己现在的生活很满意。“我没想到我丈夫和妻子在家工作一年能挣3万元。”。

经过三年的探索和实践，刘平庆取得了一定的成绩。他说，工业扶贫最困难的是开放市场。如果只做初级产品而不做深加工，很难获得效益。江军村农业生产用地少，多为梯田，地块小，日照不足，不适合发展大规模现代农业。没有大规模、有竞争力的产业链，山村很难脱贫致富。刘平庆建议，江军村应充分发挥当地生态资源优势，封山育林，发展旅游业，积极引进民间资本参与当地发展。“只要道路是对的，江军村的旅游业需要几年时间才能发展起来！”(中国经济网记者郝洪波)

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(主编:刘江)