“一带一路”服务贸易合作前景广阔

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我们的记者李小虹

“服务贸易涵盖交通、金融、建筑、旅游、科技、教育、文化、医疗等领域。发展“一带一路”服务贸易合作不仅可以支持货物贸易和投资合作，还可以为沿线人民之间的直接交流提供更多的机会，为“一带一路”国际合作创造更好的社会环境和舆论基础。”商务部国际服务贸易研究所副所长李俊5月17日在商务部“一带一路”国际合作峰会论坛专家解释媒体会上表示。

李俊认为，与“一带一路”沿线国家的服务贸易合作潜力巨大，前景广阔。

数据显示，2016年，中国与“一带一路”沿线国家(地区)的服务进出口贸易额达到1222亿美元，同比增长超过两位数，占同期中国服务贸易总额的15.2%，明显高于上年。2014年至2016年，中国企业在沿线国家签订了新的对外承包工程合同，价值3049亿美元。其中，2016年，中国企业在沿线国家新签合同金额1260.3亿美元，同比增长近40%，占同期中国新签合同金额的51.6%。2016年，中国在“一带一路”沿线国家和地区实施服务外包达到121.29亿美元，占全国总规模的11.39%。其中，中东欧16个国家服务外包合同执行量增长26.3%。

李俊指出，目前，“一带一路”沿线国家的经济增长率普遍较高，经济规模已超过11万亿美元，经济的服务业呈上升趋势。“与发达国家服务贸易合作的发展相比，中国在与‘一带一路’沿线国家开展服务贸易合作方面具有比较优势，可以在服务业国际分工中占据主动，获得更高的国际分工和服务贸易利益。”

李俊表示，在推进“一带一路”国际合作，特别是服务贸易国际合作的过程中，仍存在一些问题需要进一步澄清和解决。一是服务贸易(国际服务业合作)的重要性不够，服务贸易合作还没有上升到“一带一路”国际合作的战略高度。服务合作不应仅仅停留在文化交流层面，而应成为国际合作的核心内容，加强服务贸易和服务投资合作。第二，我们不能只关注基础设施建设，而不考虑后期的运营和维护。有必要通过港口、机场、高铁、电厂等基础设施的运营和维护，长期出口中国的服务，为中国与相关国家的基础设施互联互通注入持久的动力。第三，“一带一路”的建设不能只有热量，没有温度；不可能只是温度，不是热量。我们不仅要有没有文化交流的经贸利益，也要有没有经贸利益的文化交流。第四，我们不仅要注意提供有形硬件基础设施等公共物品，还要计划提供无形规章制度等公共物品。我们应该共同努力，增强经济发展等硬实力，以及文化和规则等软实力。

李俊建议下一步应在现有基础上更加重视服务贸易国际合作，推动文化交流提升服务贸易合作，推动“一带一路”合作向更全面、更高水平、更可持续的方向发展。首先，基础设施建设服务应升级为基础设施运营和维护服务。第二，将科学、教育、文化、卫生等文化交流提升为服务贸易互利合作。第三，传统服务贸易应升级为新型服务贸易的创新合作。第四，规划实施一批重大服务贸易示范项目。第五，加强服务贸易多边合作机制建设。第六，建立“一带一路”服务贸易大数据平台。