拉美国家缘何纷纷加入亚投行
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新华社记者朱翊钧·塞布丽娜
最近申请加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)。如果获得批准,AIIB将有6个拉丁美洲国家。分析人士指出,拉美国家的进入符合拉美的发展需要,也将推动中拉合作向更高水平发展。
减少拉丁美洲的基础设施赤字
随着大宗商品超级周期的结束和国际贸易的持续低迷,以出口初级产品和原材料为主的拉美国家陷入了出口疲软、增长缓慢的不利局面。此外,落后的基础设施进一步降低了出口产品的竞争力,发展瓶颈亟待解决。
根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的一份报告,为了清算旧账,确保经济发展,2012年至2020年,拉美国家需要在基础设施上投资3200亿美元,年度支出规模应占国内生产总值的6.2%,而近10年的比例仅为2.7%。
拉美国家普遍面临两大问题:设施落后和资金短缺,而AIIB可以帮助他们,这也是吸引拉美国家加入AIIB的原因之一。中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员张勇说。
张勇指出,鉴于近年来一些新兴经济体的强劲增长,AIIB具备资本优势,而AIIB和一带一路倡议优势互补,投资项目储备丰富。
目前,中国与拉美在基础设施领域的合作正在深化。中国企业参与了阿根廷基什内尔-塞佩尔尼克水电站的合作建设、贝尔格拉诺货运铁路的改造、巴西梅里山的UHV输电二期工程、玻利维亚的鲁雷纳瓦克公路、哥伦比亚的马道斯高速公路等重大项目。
阿根廷总统马克里表示,加入AIIB将为两国未来在基础设施领域的合作项目提供更多的融资渠道。
包容性概念吸引了拉丁美洲
中国社会科学院拉美研究所研究员岳认为,拉美朋友圈的进一步扩大,无疑将向拉美其他国家发出积极信号,传达开放、包容、共享的理念。
对此,委内瑞拉驻华大使伊万·卢·瑟帕表示同意。他指出,AIIB自成立以来就表现出包容性,旨在促进全球多极化和多中心发展。
秘鲁驻华大使易说,的另一个显著特点是选举权的民主。AIIB的投票权不仅与股东的投资利益相关联,这与其他多边金融机构不同。他说。
根据亚洲基础设施投资银行协议,AIIB的总投票权由三部分组成:股份投票权、基本投票权和创始成员投票权。其中,每个成员的股份投票权相当于他持有的AIIB股份数量,基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比例约为15%。
此外,岳指出,除了补充传统多边金融机构外,还为拉美新兴经济体参与全球经济治理、更好融入全球经济提供了渠道,有助于提升其国际话语权和影响力。
中国和拉丁美洲合作搭乘特快列车
智利总统巴切莱特在北京出席一带一路国际合作峰会论坛时表示,拉美国家不仅需要建设港口、机场、油气管道和数字光缆,还需要在“一带一路”倡议下与包括中国在内的国家开展能源、金融、科技等领域的合作。加入AIIB将有助于尽快实现这些目标。
我们期待与AIIB合作,并认为AIIB可以在拉丁美洲找到出色的伙伴,例如美洲开发银行、拉丁美洲开发银行和长期投资于拉丁美洲基础设施的其他金融机构。巴切莱特说。
目前,中拉金融合作正在有序推进。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行在拉丁美洲设立了10多家分行。中国人民银行与巴西、阿根廷、苏里南和智利签署了本币互换协议,并在阿根廷和智利指定了人民币清算银行。此外,中国还设立了一批专项贷款、优惠贷款和合作基金,为中国与拉美的全面合作提供资金支持。
AIIB在拉美的发展可以拓宽中国与拉美的金融合作,使双方在贸易融资、项目融资、基础设施项目融资安排、金融信贷等方面形成全方位的合作,进一步发挥金融在中拉合作中的基础性支撑作用。岳对说:
张勇认为,通过AIIB平台,中国与拉美未来的基础设施合作可以从中国与个别拉美国家的双边谈判扩展到共同参与南美基础设施一体化、发挥规模经济、改善拉美基础设施、为中国企业、设备和技术标准走向世界创造有利条件等跨国项目。(结束)
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