贵阳依托＂云上贵州＂ 统一建设政府数据共享开放平台

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贵阳，经济日报，4月13日(记者吴炳泽，王新伟)贵州省贵阳市最近公布了《贵阳市政府数据共享和开放条例》，其中明确规定了政府数据的收集，共享，开放，保障和监督。据报道，这是中国第一个由地区和城市制定的关于大数据的地方性法规。

根据《规定》，贵阳市人民政府将依托贵州贵阳云子平台，建设政府数据共享平台和全市政府数据采集、存储、共享和开放的开放平台。根据技术规范，行政机关在其职责范围内收集政府数据，经处理后实时收集到共享平台。

在政府数据公开方面，《条例》采用了负面清单管理方式，规定除国家秘密、商业秘密、个人隐私等法律法规规定不能公开的政府数据外，应当公开。同时，《条例》还要求优先考虑新的政府数据、与民生保障服务相关的政府数据以及公众和市场参与者高度关注和需求的政府数据。

目前，各级政府部门积累了海量的数据资源，约占全社会信息资源的80%。共享和开放是这些海量数据创新应用、创造价值和释放能量的唯一途径。

贵阳市委常委、常务副市长陈少荣表示，《条例》的颁布为解决顶层设计不完善、部门壁垒、条块分割、供需脱节、缺乏安全保障等一系列问题提供了法律依据，使政府数据共享步入法制化轨道，“对于不断提高政府治理能力和公共服务水平具有重要意义。”

贵阳是探索中国大数据发展的早期城市。经过三年多的努力，我市从无到有，在许多领域取得了重大突破，取得了先发制人、先发制人的优势。大数据产业已经初具规模。据统计，截至去年年底，全市大数据及相关产业总规模达到1300亿元。与此同时，微软、谷歌等一批国际知名互联网公司纷纷落户贵阳，琅玛、卡车等本土企业加速成长，有效推动了全市产业结构的调整和升级。

贵阳也走在政府数据共享和开放的前列。今年1月中旬，市政府数据开放平台正式投入运行。

“总体而言，贵阳市大数据产业发展仍处于探索阶段，技术设施不完善，人才不足亟待解决，创新应用仍存在不足，体制机制有待进一步完善。”贵阳市人大法制委员会主任陈寿宇认为，通过立法加快政府数据共享的开放，对于促进数据资源的开发利用，围绕大数据的核心格式、相关格式和衍生格式加快大数据整个产业链的建设，促进经济社会转型升级(爱吉、净值、信息)具有重要作用。