新闻分析:美国能源气候政策“逆转”会带来什么
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核心提示:美国总统特朗普于28日签署了一项名为“能源独立”的行政命令,旨在废除其前任奥巴马的许多政策,转而采用以煤炭为代表的“旧”能源。这标志着美国政府能源和气候政策的正式“逆转”,违背了国际社会的主流理解和行动。
新华社记者林
美国总统特朗普28日签署了一项名为《能源独立》的行政命令,旨在废除其前任奥巴马的许多政策,转而采用以煤炭为代表的旧能源。这标志着美国政府能源和气候政策的正式逆转,这与国际社会的主流理解和行动背道而驰。
一位白宫高级官员在背景简报电话会议上告诉记者,我们将走一个完全不同的方向。上届政府的政策贬低了工人的价值,而我们可以保护环境,为人们提供工作,保持经济增长。
2015年,奥巴马政府为美国最大的碳排放发电厂启动了清洁能源计划,要求美国发电厂在2005年的基础上,到2030年将碳排放量减少32%。该计划遭到了美国煤炭工业和产煤州的强烈反对,奥巴马政府的能源和气候政策也被指责为一场煤炭战争。
根据美国能源信息管理局的最新统计,从2008年到2015年,美国的煤炭工人数量从8.8万人下降到6.6万人,下降了25%。与此同时,美国的煤炭产量也呈现出长期下降趋势。
28日,能源独立行政命令集中于废除清洁能源计划,因此受到传统能源行业的高度赞扬。美国石油工业协会称这是促进美国能源复兴的重要一步,一些工业协会欢呼这将为美国煤炭工业带来更光明的未来。
然而,一些专家指出,美国煤炭工业的衰退可能更多地是由能源价格引起的,而不是由应对气候变化的政策引起的。一些专家对这一行政命令能否促进经济增长和创造就业持怀疑态度。
停止清洁能源计划不会带来煤矿开采的机会。美国关注全球问题科学家联盟的气候经济学家雷切尔·卢克图什(Rachel Lukletush)表示,现实情况是,与天然气和可再生能源等更便宜、更清洁的替代能源相比,燃煤发电正变得越来越不经济。煤炭行业现在需要的是一个真正的解决方案,能够帮助经济多元化,并为工人提供转型援助。
美国自然资源保护协会国际项目主任杰克·勒德施密特对新华社说:这项行政命令对美国就业和经济增长的影响可能是有限的。即使它有影响,也可能减缓就业增长和经济发展,因为美国增长最快的行业之一是清洁能源行业。
美国环境保护局前局长吉娜·卢·麦卡锡(Gina Lu McCarthy)发表声明,严厉批评特朗普让美国人回到了工业污染的旧时代。这种(命令)不仅危险,而且无视发展新技术、促进经济增长和展示美国领导力的机会,在全球层面上让我们和我们的企业感到尴尬。
也有乐观主义者认为,尽管美国新的能源和气候政策可能会给清洁能源的发展带来不确定性,但清洁能源发展的总体形势已经确定,不可阻挡。
施密特说,市场力量将继续推动美国进入清洁能源经济。例如,太阳能和风能占美国2016年新安装发电能力的65%,这两种可再生能源的发电能力预计在未来五年将继续以空的速度增长。
白宫行政和预算局局长米克·马尔瓦尼(Mick Malvani)最近在发布2018财年联邦政府预算大纲报告时相当直言不讳地表示,特朗普政府不会在气候变化上浪费资金。接下来问题是,美国的能源和气候政策将如何演变?作为主要排放国,美国会退出巴黎协议吗?
作为回应,白宫高级官员在28日的新闻发布会上透露,这个问题仍在讨论中,还没有触及如何履行巴黎协议的承诺。施密特认为,特朗普政府似乎倾向于遵守巴黎协议,他们似乎明白,不遵守国际气候变化协议将损害他们在其他问题上与其他国家接触的能力。(结束)
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