社会资本办医热情高涨 专科医院是当前热点

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政策利好，社会资本对医疗的热情很高

近年来，国家对社会资本开办医疗服务给予政策支持，先后出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本开办医疗机构的通知》和《国务院关于促进卫生服务业发展的若干意见》等一系列政策法规。社会资本经营医疗服务已经成为医疗卫生体系的重要组成部分，社会资本经营的医院数量也开始快速增长，这已逐渐成为共识。

2017年3月16日，国务院发布了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，提出要制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育领域的具体规划，引导社会资本以ppp模式参与医疗、养老服务机构的建设和运营。这份文件的发布再次点燃了社会资本经营医疗的热情。

根据前瞻性产业研究所发布的《中国医院2017-2022年管理模式与发展战略规划分析报告》，新医改以来，鼓励社会资本经营医疗的政策进入了一个频繁的时期，这表明中国政府愿意长期鼓励社会资本经营医疗，也符合当前医疗卫生需求矛盾下社会资本经营医疗的日益增长的需求。

图表1:2009-2017年社会资本进入医疗领域相关文献综述

资料来源:未来工业研究所

此外，各地根据自身经济发展条件和医疗资源分布特点，逐步出台配套政策和细则，其中北京、深圳、云南、广州、上海等地已成为鼓励社会办医的试点省市。

图2:一些地方政府鼓励社会开办医疗服务的详细实施政策清单

资料来源:未来工业研究所

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从目前的投资方向来看，对专科医院和高端医疗保健的投资是第一波投资。随着民营医院的发展和政府对民营医院政策的实施，如医疗保险定点覆盖、人力资源等政策壁垒的放开，越来越多的企业将投资建设综合医院，这将是医疗投资的第二次浪潮。

专科医院是目前的热点

具体来说，高端医疗保健主要针对快速扩张的高收入人群，通常集中在北京、上海等大城市。由于没有定点医疗保险的压力，随着收入水平的提高、健康意识的增强和商业医疗保险的兴起，人们对高端医疗服务的需求日益增加，市场明显供不应求。然而，国家政策并不鼓励在公立医院发展特殊需求病房。早在2010年，政府的新医疗改革计划就提出，公立医院提供的特殊需求服务的比例今后不应超过10%。因此，高端医疗市场的需求在短期内将继续增长。

由于低技术壁垒、低风险、标准化交易和快速复制，专科医院通常提供更好的服务或以更低的价格与公立医院竞争，为不太重视公立医院或不太依赖医疗保险的部门引入先进的管理理念。例如，在眼科、口腔科、妇产科以及医疗和美容部门，私营连锁组织得到了深入发展。这些专科医院通过集团连锁经营模式在广州、深圳、北京和上海得到推广，并取得了良好的效果。

分析表明，在未来，壁垒较低的专科医院进入成熟发展阶段后，一些壁垒较高的专科医院，如肿瘤科、儿科、精神科和康复科，有望成为下一波发展热潮。高端医疗需求的进一步增强也将继续推动高端医疗的发展。细分的高端领域和更广阔的二线城市将成为高端医疗投资机会的关注焦点。

图3:专科医院的社会资本绩效

资料来源:未来工业研究所

作者:朱倩(未来网络高级行业研究员和分析师)

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