青岛、南京再出限购政策 3月已有11城升级限购

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人民日报在线照片。(吴震国/照片)

人民网北京3月16日电(徐倩)全国“两会”刚刚结束，楼市调控和升级接踵而至。人民财经注意到，自3月以来，11个城市发布了新的限购令，一些过热城市的调控明显收紧。

青岛和南京楼市再次“限购”

3月15日晚，青岛加入“限购”团队。青岛发布的限购政策很明确。在市区内，未在本市登记的家庭，在申请购房之日起的前2年内，能够提供12个月以上的个人所得税完税证明或社会保险完税证明的，可以购买一套住房。

此外，新住房的最低首付比例从20%提高到30%，二手房从30%提高到40%。

青岛还调整了商业贷款首付比例:市区首套住房商业贷款最低首付比例由20%提高到30%，第二套住房首付比例由30%提高到40%。与此同时，对购买第三套及以上住房的家庭的贷款将暂停。

宜居智库研究主管严跃进表示:“虽然青岛出台限购政策较晚，但其杀伤力非常强。提供一年期社会保障打击了外国房地产投机者，提高首付比例大大提高了进入市场的门槛。”

与此同时，南京宣布扩大限购范围和条件。其政策很明确:在六合区、丽水区和高淳区，将暂停向本市拥有一套或多套住房的非居民家庭出售住房，包括新建商品房和二手房。在主城区(不含六合区、丽水区和高淳区)，我们将暂停向本市两户以上家庭出售住房，包括新建商品房和二手房。

同时，未在本市登记的家庭在申请购买第一套住房时，应在购买之日前3年内在南京提供累计缴纳个人所得税或社会保险(城镇社会保险)2年以上的证明。未在本市登记的家庭不得通过缴纳个人所得税或社会保险购买住房。

对此，南京林业大学房地产研究中心主任孟祥远评论说:“南京已经出台了调控政策。”然而，南京六合区、溧水区和高淳区的房地产市场以前没有受到限制，现在已经过热，需要适度降温，以抑制投资需求；此外，限购政策的升级也堵塞了无限制购买二手房的缺口；对外国人来说，社会保障也从一年改为两年，购房门槛进一步提高。”

监管收紧是一种趋势

据业内人士称，“许多地方相继出台限购政策，与近几个月房价的快速上涨有关。”同时，在稳定住房市场和防止住房投机方面也有明显的控制，这也代表了当前国家房地产市场监管政策继续收紧的总趋势。”

据人民财经不完全统计，3月以来，全国11个城市相继出台楼市限购政策或升级限购政策。这些城市包括三亚、河北张家口崇礼区、保定市涿州和涞水、杭州、嘉善、南昌、赣州、青岛和南京。

在此次限购的城市中，主要是二三线城市，春节后房价仍在快速上涨，比如三亚和南昌。例如，受春节市场的影响，三亚的房地产市场正在蓬勃发展。1月份，新建商品房平均成交价格为每平方米23566元，比去年的每平方米19169元上涨了23%。

此外，长江三角洲的热点城市南京和杭州也一再加大限购力度。以长江三角洲城市杭州为例，限购政策出台后，“千人劫屋”现象在一些地区依然层出不穷。例如，崇贤新城的一个项目开业时，出现了“抢屋现象”，1000人抢走了416套，杭州南站的一处房产接待量连续三天超过1000人。

值得注意的是，第三部分，四线城市也加入了限购行列，主要是北京和上海周边城市。这些城市受到大城市购买力溢出效应的影响，购买者数量不断增加。另一方面，在一线城市限购之后，投资者数量激增。例如，距离北京70公里的河北省保定市涿州市吸引了北京周边的大量投资者。今年2月，涿州市新房均价为每平方米11041元，不到一年，同比增长59.3%。

据柯睿房地产信息集团首席执行官丁祖昱分析，涿州和张家口位于北京周边地区，北京房价的快速上涨导致一些只需自住的客户大量涌入，使得当地房地产市场升温。此外，张家口崇礼区举办冬奥会等原因，也带来了一些投资者，使得市场成交量和房价在短时间内上升了几个台阶。

同样，距离中心城市上海80公里的浙江省嘉善县也加入了限购行列。许多来自上海的投资者蜂拥而至，将这个小县城的平均房价推至每平方米14000元。来自上海的投资者闫先生说，前年他在嘉善买了一套房子，每平方米7000元，现在已经卖到了12000元。

同一政策咨询研究部主任张宏伟指出:“目前，各地在抑制房价方面只取得了一定的成效。不过，一线城市周围的投资者仍在飙升，市场调整政策只能一步一步取得成效。”