＂走出去＂闽商现身说＂税＂ 多维度比较中外税感差异

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新华网福建3月16日电作为21世纪海上丝绸之路的核心区域，福建已成为中国实施“走出去”战略的政策叠加和突破口。凭借其独特的区位优势，许多福建商人增加了海外投资，并通过丝绸之路迅速“走出去”。从国内到国外，福建商人面临的税收环境发生了巨大的变化。为了深入了解国际税收环境，更好地为“走出去”企业提供税收服务，近日，记者走访了龙井环保、紫金矿业等许多“走出去”企业，听他们说“税”，感受企业走出去的“唾沫”，比较中外税收观念的差异。

海外多重税负

福建电力工程承包公司常年在南美国家开展业务。福建省电力工程承包公司财务总监陈建来在谈到涉外税费的复杂性时，印象非常深刻。他说:“在南美洲有58种税收和费用，根据管理情况可以分为三个级别:联邦税、州税和市政税。有许多条目和复杂的税收。”

以东南亚为例，陈建来表示:“目前，公司主要在东南亚某个国家缴纳2%的代扣所得税、12%的增值税、30%的企业所得税和2%的营业税。前三个交给税务局，营业税由地方政府征收。很容易产生双重征税，增加企业的负担。”他说:“国内增值税只对增值部分征税。营改增试点全面启动后，我建安大部分项目采用简单税制，流通环节税收负担因税基缩小而减轻；这也带来了城市建设税、教育费附加和基于流转税的地方教育费附加等附加税的减少。"

福建全工有限公司是一家专业生产制砖机械和混凝土机械的企业。两年前，它完全收购了德国制造商泽尼特公司。该公司董事长傅表示:“泽尼特所在的州是德国技术最发达的地区之一，但税收优惠和财政补贴相对较少。在中国，我们享受许多优惠政策，如扣除高科技企业的R&D费用和加速折旧。”

漳州启宾玻璃有限公司于2015年在马来西亚成立了启宾集团(马来西亚)有限公司。根据近年的观察，公司首席财务官葛维森认为，在所得税优惠政策方面，中国基本上没有地域划分，而在马来西亚，由于生产线位于“五大经济发展走廊”以外的地区，公司无法享受相应的优惠政策。他认为这种税收优惠政策是不公平的。

“对于我们公司在俄罗斯、澳大利亚和其他国家的项目，所得税税率为30%，增值税税率仅为18%。中国的基本企业所得税税率为25%，最高增值税税率为17%。总的来说，中国的税收负担处于中低水平。”林说:“目前中国的流转税很好，很多项目都可以扣。例如，今年2月，在紫金山服务的7家建安企业为我们带来了404万元的可抵扣股息。据估计，今年公司将因营改增而减税1亿多元，税负将从14%降至10%。"

国内外税务服务态度之间存在很大差距

“谈到税收服务，大多数外国都比不上我们国内的税收服务。”在谈到欧洲的税务服务时，傅说:“当我们遇到与税务有关的问题时，我们国家的税务干部没有回答任何问题，所以他们给我们带来了一本很重的税务书，让我们自己看。如果您仍然不明白，请让我们找一个专业的税务办公室。”

据一些福建商人说，例如在欧洲国家，税务代理按小时收费，一小时的咨询费约为300欧元。如果你需要邀请公司的员工与企业谈判，即使是距离也应该计入咨询时间。“万一汽车受阻或飞机晚点，我们必须支付费用，来回要花5000-6000元。”

一些商人说:“与我们国家不同，你可以向税务部门咨询。在报告期内，我们将通过微信、短信、电话等方式提醒我们按时申报，帮助我们防范风险。”

林也有同样的感觉。她说:“在国外，只有企业经常去税务机关，而税务人员几乎从不主动与纳税人沟通；我们的外商投资项目还通过中介与当地税务机关沟通和协调相关税务事宜。相比之下，国内税务机关服务意识很强，经常提供现场服务，还开通了国际咨询热线。”

林统计:2016年，紫金矿业咨询12366国际税务专家热线12次。"每次员工服务都很热情."

宁德接君矿业有限公司在南美投资了两家企业。李总经理表示:“地方税务申报渠道单一，主要是通过税务局申报；其网上报税推广较晚，只有专业的涉税中介才会在网上报税，受欢迎程度相对较低。”

相反，国内税务部门有一个“四通八达”的“网络”。福建新世界支付科技有限公司首席财务官吴振峰有一种特殊的“感觉”。他说，例如，“税务通行证”应用程序允许我们在任何时间和任何地点独立处理税务相关事宜；“国家和地方税收的一个窗口”和“国家和地方自助税收的一个大厅”实现了国家和地方税收的联合纳税服务，防止了纳税人在国家和地方税收之间的往返。

“与福建老家目前推出的一系列便利服务相比，南美的地方税务局效率较低。”宁德市一家矿业公司的首席财务官裴晓鹰表示，外国税务机关经常“下班后离开”。她说:“不像国内税务局那样延迟服务和预约服务，当下班时间到了，工作人员就会停止缴税。有些人排了很长时间的队，只能等到下一次。”

国内积极激励措施是主体，国外“暴力”冲击是主体

建坤彩色材料科技有限公司是一家专注于珠光材料研发、生产和销售的企业，并在海外设立了合资子公司。该公司首席财务官蔡志明表示:“自2013年1月以来，某个国家的税务机关要求外国企业缴纳4%的预扣所得税，并返还2011年至2012年少缴纳的1%的预扣所得税，而当地企业仍缴纳3%的预扣所得税。这种保护政策表明，外资企业无法得到当地政府的公平待遇。”

一位福建商人说:“目前，在公司对外承包项目的国家中，有6个国家与中国签订了税收协定。然而，在这些国家，基本上存在着协议执行不力的问题。特别是，《海关协定》规定，“在确定常设机构的利润时，应允许它扣除其业务活动中发生的所有费用，包括行政和一般管理费用”。目前，仍有一些国家不允许对在中国发生的费用进行税前扣除，或对确定费用的程序繁琐，在中国发生的一些费用不能在税前扣除。”

“在诚信建设方面，海外更多的是基于“暴力”，而国内主要是基于积极的激励。”据一些福建商人说，在东南亚，如果纳税人不纳税或逃税，税务局一般会揭发纳税人并起诉纳税人，出于恐惧使用暴力手段迫使纳税人纳税。在我国，除了传统的税收征管方式外，新实施的税收信用评级将企业的纳税义务提升到了道德层面。“税收信用评级作为衡量企业信用的重要组成部分，对企业的日常经营和企业形象的塑造产生了深远的影响。我希望我的家乡能够发扬这些好习惯。”