安徽财政综合施策振兴实体经济

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全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国:安徽振兴实体经济的金融综合政策本报记者张晓梅/张炜自2016年以来，安徽各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府的各项政策。促进经济持续、健康、快速发展的一系列部署要求，加大财政政策、资金和项目支持力度，全面落实政策，切实支持企业特别是中小企业发展。3月8日，全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国阐述了省财政厅的工作。 首先是创新共管和预防的理念，促进钢铁和煤炭行业的“优胜劣汰”。坚持把职工安置作为解决产能过剩的重中之重。按照“中央和省政府各分担50%，市(县)政府和企业各分担50%，企业承担全部费用”的筹资原则，落实分流安置费财政奖励和补助资金，中央和省专项奖励和补助资金拨付到市。同时，注重资本风险的防控，引入解决钢铁、煤炭行业产能过剩员工分流安置资金管理的风险防控方案，创造性地提出“共管账户”概念。企业按规定自主申请开立共管账户，与市(县)财政、发展改革(或通过信函)和人力社会部门共同管理，实行专户管理、专账核算、专款专用。 其次，将实施减税和减费政策，帮助实体经济中的企业“轻装上阵”。贯彻落实《安徽省人民政府关于在实体经济中降低成本、减轻企业负担的实施意见》，围绕降低机构交易成本、人工成本、税收负担、财务成本、土地使用成本和物流成本，及时制定实施意见，明确务实有效措施，全面落实结构性减税和普遍减费政策，不断清理和降低省级行政事业性收费，建立企业相关收费清单动态调整机制。坚决遏制各种乱收费，帮助企业降低机构交易成本、税收负担等。，支持降低实体经济中企业成本的行动，并降低企业的生产经营成本。全年减免税720.4亿元，比上年增长29.7%。 此外，有必要整合和协调专项资金，以促进传统产业的“再生”。加大金融支持力度，将省级技术改造和中小企业发展专项资金增加到5亿元，重点支持新一代电子信息、智能设备、节能和新能源汽车等高端制造业(爱吉、净值、信息)和冶金建材等优势传统产业转型升级，促进中小企业专业化、创新、集聚和集约化发展、创业创新。统筹安排企业技术创新、资源综合利用、两业融合、安全技术创新、云计算大数据、标准制定奖励资金2.2亿元，引导企业开展技术创新、节能减排、安全生产和品牌培育。 同时，支持融资担保机构体系建设，为小微企业融资提供“活水之源”。为促进民营经济健康发展，弥补安徽省融资担保体系建设的“短板”，2016年，省财政继续安排11亿元民营经济发展资金，向93家县政策性融资担保机构注资，充实担保机构资本，提升担保机构实力，增强服务中小企业发展的能力。