莫让垃圾分类成口号

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政策微观评估

童童

近日，北京2017城市管理会议发布的一条消息再次引起了社会各界的关注。其中，围绕垃圾分类，显然全市将逐步推进垃圾分类的“大、小桶”模式，实行干湿分离，生活垃圾无害化处理率将达到99.85%的目标表述尤为引人注目。

所谓的垃圾分类早已为公众所熟知。应该说，国家在实施废物分类和无害化处理的道路上已经走过了多次，相关政策和试点项目已经实施了多年。然而，对于一般公众来说，垃圾分类的效果一定不会被很多人知道。

从北京试点政策的内容来看，重点是干湿分离，形式是建立了一个新的分类垃圾桶:过去，三个标有“餐厨垃圾”、“可回收”和“其他”字样的绿色大桶变成了一大一小两个桶，旁边竖起了一个大铁柜，这是即将进行的垃圾分类和资源化“两网融合”试点——垃圾分类实行“干湿分离”

据报道，大型不锈钢垃圾桶收集“其他”垃圾，容量高达240升，每天清理运输一次；小型塑料垃圾桶是用来收集“厨房垃圾”的，标准容量为120升，早晚各清理一次，不同于“其他”垃圾的清理时间。垃圾车将配备gps定位系统进行监控，以防止混装和运输；另一方面，旁边的铁柜是一个可回收资源的智能盒子。居民可以放废报纸、塑料瓶、金属等。进入盒子，用信用卡扫描代码，为小礼物节省点数。

虽然相关部门已经探索并推广了“干湿分离”这种垃圾分类的新模式，但笔者认为有必要对此进行解释，即干湿分离在垃圾无害化处理中一直发挥着至关重要的作用。说到垃圾无害化和非处理化，垃圾焚烧首当其冲。虽然近年来一直在讨论垃圾焚烧带来的二恶英、重金属和空气污染问题，关于焚烧技术的讨论也层出不穷，但垃圾焚烧设施在全国各地包括北京都在建设，这是不争的事实。

事实上，我们不用担心垃圾焚烧技术本身是否符合规范。我们真正需要关心的是，进口的焚烧设施能否真正适用于中国的国情。众所周知，餐厨垃圾在我国垃圾中占很大比例，其含水率过高，无法直接焚烧，因此有必要添加助燃剂，由此导致的焚烧成本增加值得关注。一个基本的逻辑是，为了降低成本，必须增加燃烧垃圾的热值，这与垃圾的含水量直接相关。

我国餐厨垃圾的比重很大，这决定了其含水量高的客观事实，因此从源头上分离干湿有利于提高垃圾的热值。长期以来，降低垃圾含水率的问题是行业中的一个棘手问题，并且不乏感叹降低含水率应该通过多种途径来完成，这并不比分离湿垃圾和干垃圾更困难，但关键是要注意。

显然，北京的干湿分离试验被认为是探索和降低垃圾含水量的第一步。事实上，降低垃圾含水量的工作在中国可谓任重道远。经过几年的宣传和引导，让人们知道了可回收垃圾和不可回收垃圾的分类，对餐厨垃圾进行干湿分类势必更加困难。然而，有必要强调的是，垃圾分类和干湿分离似乎是小事，但实际上它们非常重要。关注小问题会影响我们的生活环境，而关注大问题与垃圾处理背后的环境资源密切相关。因此，呼吁从公众到决策者形成一种共识:要积极参与，以实际行动实施，决不让垃圾分类成为口号。