杭州如何实现弯道超车：构建“国际创业平台”

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本报记者姚建利从徐凯文沪杭两地发回报道

杭州之路的核心是以电子商务、云计算(Aiji、净值、信息)等新兴产业为依托，以国际知名会展城市为主要渠道，打造吸引全球人才的国际创业平台。

过去的2016年无疑是杭州的“新年”，外界将其概括为杭州国际化的第一年，甚至称之为“杭州模式”。

虽然杭州的国内生产总值仅排在全国第十位，但2016年杭州的国内生产总值同比增长9.5%，仅次于重庆；财政总收入超过2500亿元，在中国15个副省级城市中排名第二。

杭州没有宁波的港口条件，也没有苏州的区位优势和开放程度。如果没有互联网，杭州仍有可能成为江南著名的旅游城市，“三面云山一面城”。然而，互联网使杭州逐渐找到了一条更符合要素资源禀赋的发展道路，并明确了自己的定位。

接受《21世纪经济报道》采访的许多专家表示，杭州之路的核心是打造一个以电子商务、云计算等新兴产业为基础，以国际知名会展城市为主要渠道，吸引全球人才的国际创业平台。

从硅谷到杭州

杭州有一张名为“天堂硅谷”的名片。

2010年，毕业于浙江大学并在美国获得博士学位并在硅谷工作多年的郑磐毅然辞去了在美国的工作，回到中国创业。

2011年，郑磐在位于杭州市余杭区文怡西路的未来科技城(海创园)成立了伟泰医疗器械(杭州)有限公司，主要从事糖尿病监测和治疗领域医疗器械的开发、生产和销售。

在去海创花园之前，他跑遍了江苏、浙江和上海，但杭州不是他的第一选择。偶然间，他决定去海庄公园游玩，那天正好赶上杭州下大雪，但海庄公园管委会的商家冒着大雪，踏上泥泞的道路热情地带他去游玩，这也是郑磐决定在这里定居的原因。

在郑磐的印象中，杭州近三年来发生了很大的变化。“以前我介绍杭州的时候，我说上海要往南走两个小时。在招聘人才时，更多的人仍然倾向于上海，因为杭州在国际化方面确实落后于上海。”

事实上，在伟泰所在的医药行业，其人才和产业链更集中在北京、上海和深圳，但郑磐选择杭州时，更多考虑的是综合成本、政策环境和人文环境。

像他这样的归国企业家在海创公园很常见。2013年，鲁尔IOT的胡慧和德国的海归博士在海创公园创办了这家公司，他2017年的目标是实现1亿元的营业额。

截至2016年底，海创园区新引进海外高层次人才503人(共2320人)，其中“国家级人才”20人(共106人)，省级人才24人(共139人)；87个新的回返者创业项目(共570个)；共有5个省级领先创新创业团队入选。

未来科技城(海创园)管委会常务副主任赵在接受《21世纪经济报道》采访时指出，坚持人才引领、创新驱动的发展战略，走“人才+资本+民营企业”的道路，是未来科技城(海创园)的一大特色。园区优先开发人才资源，优先保证人才投入，充分利用浙江民营资本和民营企业的优势，充分发挥市场机制大力支持人才创新创业，干部是服务人才企业的“店主”，形成了良好的创业生态系统。

元泛是浙江人，在硅谷的工作经历与郑磐一样。几年前，他也选择了在杭州创业，并在杭州高新区(滨江)成立了安恒信息。从30多人的规模开始，他目前是世界500强网络安全公司之一(中国企业之首)，并为北京奥运会、连续两届世界互联网大会、20国集团(g20)等重大活动提供全面的网络信息安全保障。

浙江省人才发展研究院院长徐为民在接受《21世纪经济报道》采访时指出，虽然杭州的国际化基础相对薄弱，与北京、上海、深圳相比还有很大差距，但近年来发展势头很好。"上海是金融人才聚集中心，杭州可以成为互联网人才聚集中心."

信息经济的魅力

创业已经成为杭州的一个新标签，但是除了创业，这里还有很多吸引人的地方。

2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，对gdp增长的贡献率超过50%。由于支付宝，它已经成为世界上最大的移动支付城市。没有一个城市能像杭州一样，只有一部手机。杭州是中国第一个乘坐支付宝巴士的城市。只要芝麻街的积分在600分以上，就可以在杭州的315个景点，如景点、机场和汽车站免费借用雨伞和充电宝贝。杭州也是中国唯一被bbc评为“世界上最好的公共自行车服务”的城市。

几年前，杭州担心在邻近城市的竞争中落后。然而，经过短短五年的“十二五”规划，杭州先后形成了三大板块:高新区(滨江)、未来科技城和钱江新城。

杭州高新区(滨江)作为杭州最年轻的行政区，聚集了一大批互联网行业巨头。在2016年科技部对中国115个高新区的综合评价中，滨江排名第六，在知识创造和技术创新能力的单项排名中排名第二。

未来科技城的成绩单更加耀眼。从2011年到2015年，杭州未来科技城的科技、工业和贸易总收入从203亿元增加到1539.8亿元，税收从11.7亿元增加到104.3亿元，年均增长率分别为66%和73%。如今，科技城已成为海外高层次人才最密集、增长最快的“特区”。

在未来科技城的基础上，浙江省于2016年提出，到2020年，以信息经济为先导，以西部科技创新走廊为主要平台，用五年时间基本建成“互联网+世界”高科技创新高地。其中，城市西部的科技创新走廊是重中之重。未来五年，将围绕科技创新、转型升级(Aiji、净值、信息)、基础设施、生态环境保护和公共服务五大领域，实施100个重大项目和2000亿个项目。

中小企业的土壤

浙江有很多民营企业和企业家，他们大多是本地人，比如马云和丁磊。他们的成功吸引了浙江各地的人才来杭州创业和创新。

2016年，全球最大的职场社交平台领英(LinkedIn)发布了一份关于中国学生归国就业趋势的调查报告。在该平台上对100多万名中国大陆归国留学生的公共信息进行深入的数据挖掘后发现，在过去的五年中，回国就业的海外留学生人数逐年增加。其中，杭州是近五年来对海归吸引力增长最快的城市之一。

业界一直在讨论阿里巴巴为何诞生在杭州，而不是北京和上海。原因是发达的市场经济、高水平的政府服务、强有力的政策支持等。但更重要的原因，正如浙江大学区域与城市经济研究中心执行主任陈建军所说，是浙江中小企业培育的土壤。阿里巴巴是一个电子商务平台，其性质更符合浙江大量中小企业的情况，因为这些企业最大的瓶颈不是技术，而是销售。

而且，杭州背后是整个长三角，长三角城市群一直是国家战略层面的重心，长三角核心城市强调错位发展和分工合作。例如，杭州可以借鉴上海的国际经验，承接上海的产业和人才转移。

然而，杭州和上海仍有很大差距。“上海和杭州的能源水平不同，尤其是在城市国际化方面。”杭州未来科技城管理委员会副主任赵说。

(编者:何淼，如有任何意见或建议，请联系:姚杰@ 21京基；何苗@ 21京基)