金融扶贫走支持特色产业之路

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“尹兴昌，今年的丹桂已经全部开花了，满山都是桂花，每天有1000多名游客。”2016年10月的一个星期天，中国人民银行湖北省安陆支行行长尹再次接到了金融扶贫示范基地打来的好消息。

打电话的是安陆市赵鹏镇团山有机农业基地主任叶小武，他是2016年中国人民银行安陆支行认定的12个特殊行业扶贫示范基地之一的主人。

一年前，叶小武不太开心。他转让了5600英亩的美国蓝莓、日本三水梨、日本甜柿子、新西兰猕猴桃，以及1000英亩的观赏桂花和樱花，这些几乎已经准备好收获和成熟。然而，资金和劳动力的缺乏成为基地快速发展的“路障”。

根据中国人民银行安陆支行的调查，团山有机农业基地缺乏发展资金和劳动力。基地附近有3个贫困村，126户贫困家庭和近200名劳动者。如果我们走“金融+特色产业+贫困户”的道路，可以一石二鸟。

在中国人民银行安陆支行的带动下，团山有机农业基地分别从中国工商银行安陆农村商业银行和安陆支行获得700万元和500万元贷款，并被纳入首批“银保”试点企业，解决了基地扩建和产品包装升级资金短缺的问题。

中国人民银行安陆支行与赵鹏镇政府携手推进贫困家庭就业基地建设，纳入了财政支持和政府政策支持的前提条件。156名贫困农民就近就业，根据就业的技术含量，基地按每人每天70元至120元支付报酬，人均年收入超过15000元。

研究带路，措施跟上。在中国人民银行安陆支行的推动下，安陆市政府制定并发布了《安陆市小额信贷保险试点工作实施方案》，设立了3000万元的担保基金；与安陆银监办联合发布了《金融支持精准扶贫12项措施》，12家新型农业经营实体被选为首批试点项目。各试点企业对接2至3个贫困村作为享受金融扶贫优惠政策的前提条件，积极探索全产业链金融扶贫，将节点支持转变为全链、上下游支持，并及时总结经验进行推广。

方向找到了，效果出来了，团山的丹桂花开了。

2016年4月9日，孝感市委书记洪涛来到团山基地调研，高度肯定基地在打造农业产业特色、树立标杆、发挥产业扶贫示范效应、发展现代高效农业等方面取得的成绩，并命名为“团山模式”。

2016年8月4日，中国人民银行孝感市分行党委书记、行长吴带领全体成员出席安陆金融支持特色产业扶贫团山示范基地揭牌仪式。安陆市政府、扶贫办、金融办等职能部门、中国人民银行各县市行长、安陆金融机构负责人等60余人参加了揭牌仪式和现场调研。

2016年，在团山基地，樱花盛开，蓝莓结果，丹桂芬芳的花园鲜花盛开。基地收入稳定，贫困农民就近就业获得收入。对特殊行业扶贫的财政支持是正确的。

湖北安陆袁宇麻辣产业，贷款400万元，转让土地400多亩，安排2个村和附近96户贫困户就业；国家级金融支持农业产业化龙头企业湖北沈丹公司与工行安陆支行合作，对2000户贫困户进行信用评级，每户10万元，农户贷款入股...团山的经历很快在安陆市各地开花结果。