禅城的“单门”行政服务将于30日试运行

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原标题:“单门”行政服务在禅城试运行

从8月30日起，禅城区“一站式”行政服务已在祖庙街、石湾镇街道行政服务中心、祖庙街裴德、同安居委会行政服务中心试运行。其中，在第一阶段，192个“一户”综合验收项目被列入城镇和街道一级。

城镇街道中心综合窗口

一个窗口可以处理192件事情

禅城行政服务中心主任黄洁玲表示，经过5个月的紧张准备，试点工作在事项标准化、信息系统建设、窗口人员培训、网站建设和配套措施等5个方面做好，运行顺利。

在全面梳理镇街两级事项后，禅城决定在第一阶段纳入镇街192个“一户”综合验收项目。“一户制”改革前，祖庙街道行政服务中心办理73件，石湾镇街道行政服务中心办理54件。改革后，一个街道窗口统一办理，两个试点街道行政服务中心综合窗口同时办理192件。

据介绍，该“一户”系统可连接24个不同部门的信息系统，并能有效连接192个业务系统的相关数据。在试运行期间，信息系统的服务功能和稳定性将不断得到改善和提高。

在业务培训方面，试点镇、街道和居委会的60名综合窗口工作人员接受了为期3个月的业务培训、标准化培训和系统操作培训。区、镇(街道)18个单位的业务骨干负责培训。

此外，按照“一户一改”的理念，试点城镇和街道的服务场所从内部功能分区、标识导向、绿化环境、信息化建设等方面进行了全面提升。统一“七彩阳光”标识形象，营造友好休闲的商务氛围，突出“阳光便捷服务在您身边”的服务理念，打造禅城审批服务文化。此外，还采取了前提保证、效果保证和监督保证等措施。

改革和实施“三化”减负

优化流程的四种方法

黄洁玲介绍说,“一门”改革的目的是方便群众，实现“三个”减负。首先，群众减轻负担，群众从一扇门走到一扇窗户。一个窗口可以做很多事情，相关的事情可以一次处理；提交的材料较少，并且已经发布的材料保存在系统中，因此当您第二次来工作时，没有必要重复提交。第二，减轻了工作人员的负担，服务项目全部标准化，窗口工作人员按照同样的标准接受业务，业务处理统一规范。同时，有系统的指导和支持，帮助窗口工作人员迅速处理。第三，减轻了政府服务窗口的负担，解决了窗口工作人员工作时间不均衡的问题，减少了窗口数量，提高了行政效率。例如，祖庙街行政服务中心原来的16个窗口处理了73个项目，现在12个综合窗口处理了192个项目，减少了4个窗口，增加了119个项目。

据悉，对于第一阶段“一户通”综合验收的192个项目，拟采取四种方式优化流程:电子材料审批、电子印章、相关事项整合、建立诚信机制。

计划从明年开始全年开放

禅城区区委、区政府副秘书长冯翠红从背景、科学决策过程、服务理念、工作愿景等方面对禅城“一户一改”进行了深入解读。她说，“单门”行政服务改革是禅城打造人民满意政府、营造国际化商业环境、践行党的群众路线要求的必然选择，是政府公共服务理念的一次飞跃。禅城将围绕“方便阳光服务就在您身边”的理念，努力在“六大写字楼”上取得新的突破。

第一个是窗口办公室。在4个镇(街道)行政服务中心和145个村(居)完成“一户一窗”建设和服务。第二是马上做。通过电子邮票、承诺书等。，前台工作人员可以直接封存电子邮票，从而增加服务项目在镇(街)和村(居)社区的比重。第三，在限定的时间内完成。通过申请材料的电子审批和电子材料流转，可以克服前台和后台的物理距离，实现实时材料流转，缩短审批时间和承诺时限。第四是在网上做。加强网上审批大厅建设，将三级网上工作的深度率提高到40%。第五，整个地区负责。以工商注册为突破口，从注册地注册流程和注册材料的标准化入手，企业今年可以在全区“1.4大厅”的20个注册窗口注册为“一体化”企业。明年，市民和企业可以在任何业务窗口处理任何业务窗口。第六，每天都做。在现有试点项目成熟的基础上，计划从明年起全年实施，让群众天天都能做。

据介绍，为了稳步推进这项工作，采取了以下步骤:首先是自然人事项，然后是法人事项，首先是镇(街道)，然后是区级。8月30日试运行，基本实现了第一批192项镇(街)(第一批61项村)向“一户”集中和“一窗”集中；区级企业登记可在一个窗口受理，可同时颁发“三证”(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)，实现“同城合作”。当条件具备时，所有行政服务事项，无论是自然人、法人、镇(街)级还是区级，都将以“一户一厅”的方式集中办理。