增速6.5%，质量步步高（经济聚焦）

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制图:郭翔

早上7: 00，pm2.5指数为28，空的气体质量非常好...12月25日上午，在北京一家互联网公司工作的苏先生像往常一样起床后，打开手机查看实时空燃气质量。“今年冬天，蓝天明显多了，重污染的天数少了，晚上你可以去公园跑步。”

从一个方面看，苏先生的感受显示了中国在大力淘汰低端低效产能、全面推进重点行业清洁生产转型、坚决抗击污染等方面取得的显著成绩。供应方结构改革的这些关键任务推动了中国工业经济显示出稳定和积极的势头。

“预计全年规模以上工业企业增加值增长6.5%左右，工业增加值单位能耗下降4%左右，软件和信息技术服务业收入增长14%，电信业务总量增长69%，互联网行业收入增长40%。”工业和信息化部部长苗伟25日在总结2017年全国工业和通信业成就时表示。

动力转换、结构优化和稳定的工业经济

“规模以上工业企业增加值增长6.5%左右是很难实现的。”苗伟表示，这是中国工业增长自2010年以来首次加速，改变了多年来工业增长单向放缓的趋势，进入了一个在合理范围内双向波动的新时期。

CCID研究院副院长王鹏认为，2017年，工业经济将稳步好转，质量将继续提高。“稳定”主要体现在工业增加值增长6.5%，比2016年高0.5个百分点。“好”主要体现在两个方面，一是动力转换，二是结构优化。

——工业经济增长的驱动力由过去主要依靠投资逐渐转变为投资、消费和出口的协调推动，消费对工业增长的贡献率更加突出。2017年，中国信息消费达到4.5万亿元，占最终消费支出的10%。全年应用推广新能源汽车70多万辆，连续三年位居世界第一。一些新的消费增长点正在形成，如智能健康、智能养老和冰雪设备。

-制造业正在加速向工业价值链的高端发展。今年1-11月，高新技术产业和装备制造业增加值增速分别为13.5%和11.4%，明显快于全行业。无人机、工业机器人(300024)、移动支付、共享经济等一系列新兴产业加速发展，部分领域跃居世界领先地位。传统产业转型升级步伐也在加快。2017年，产融结合推动金融机构发放贷款超过2万亿元，全年技术改造投资占工业总投资的44.6%，表明100元工业投资中近一半用于改造和提升现有产能。

供应方结构改革的关键任务取得了显著成效

“今年，河北、江苏、山东等省及相关中央企业在减容方面取得了突出成绩，粗钢压下总量约占全国的75%。”苗伟表示，2017年全年钢铁产能超过5000万吨的目标，困扰行业发展多年的1.4亿吨毒瘤——“提辖钢铁”被彻底清除。

制造业的供给侧结构改革也为加速增长和提高质量提供了良好的支持。其有效性也体现在三个方面。苗伟说，一是“分配诉讼”改革的累积效应继续显现，新的减税、减费措施全年为企业减负1700多亿元。二是消费品行业升级加快，5000多种产品实现了“同线、同标准、同质量”的国内外销售。三是绿色制造项目共实施225个重点项目，首批433个绿色制造示范项目正式发布；对全国5689家工业企业进行专项节能监管，重点行业、京津冀及周边地区、长江经济带清洁生产水平继续提高。

“制造业供应方的结构性改革在‘去产能’方面更为突出。”王鹏表示，今年除钢铁产能超过5000万吨外，电解铝、水泥、平板玻璃等行业产能过剩问题得到进一步解决，促进了企业效益和行业效益的稳步提高，同时也对改善老百姓(603883，医生)关心的空燃气质量起到了很好的作用。明年，除了进一步推动实施年度去产能任务，我们必须重点探索形成一个长期机制，以防止“带钢”问题死灰复燃；二是要把淘汰低端低效产能与产业结构优化升级结合起来，通过产能置换、兼并重组等方式促进区域结构和企业结构的合理化。

“互联网+”正从生活领域加速向生产领域发展

今年，电信普遍服务试点通过光纤完成了32000个行政村的部署任务，前两批试点完成率达到95%苗伟表示，2017年，中国全面建成光网络城市，固定宽带普及率提前完成国家“十三五”规划。此外，网络提速降本力度加大，全国5000万以上宽带用户比例超过60%，4g用户平均下载速度同比提高30%，国内手机长途和漫游费用完全取消，手机流量费和中小企业专线费均大幅下降。

中国信息通信技术研究院政策与经济研究所所长陆春聪认为，今年中国信息通信产业的亮点主要体现在网络能力明显提升，数字经济与实体经济深度融合加快。截至11月底，中国光纤宽带用户达到2.9亿，占固定宽带用户的83%以上，普及率居世界领先地位；移动4g用户近10亿，普及率达到70%，超过发达国家的平均水平；蜂窝物联网连接数达到2.5亿，同比增长160%，窄带物联网连接数预计将超过2000万。

陆春聪表示，目前，“互联网+”正从生活领域加速向生产领域转移，数字经济与实体经济融合的广度和深度不断扩大。在消费领域，电子商务、移动支付和共享经济引领世界。截至10月底，中国网上零售额超过5.5万亿元，同比增长34%。移动支付交易规模近150万亿元，居世界第一。在生产领域，我国数字化生产设备的网络化率接近40%，超过30%的制造企业实现了网络化协作，超过20%的企业开展了服务型制造。重点制造企业互联网“双创新”平台普及率超过60%。

《人民日报》(2017年12月26日，第10版)