独家：美国税改果真能改变美国？ 经济学家如是说

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(凤凰网北美财经频道/孙)美国众议院在当地时间12月19日以227票对203票通过了税收改革法案，但由于违反了参议院规则中的一些程序，不得不在20日对税收改革法案进行重新投票。当天清晨，经过激烈辩论，美国参议院以51票对48票通过了税收改革法案。特朗普将签署该法案，使其成为法律。该法案是30多年来对美国税法最全面的改写，并给特朗普带来了他的第一次重大立法胜利。

美国经济学家认为，为了宣传新税法，美国政府夸大了税率对经济的直接影响。税制改革能促进美国未来的经济发展吗？现在似乎很难说。据房地产中介机构称，新税法降低了贷款税的上限，这给投资者带来了困难。

昆士兰保险集团的首席经济学家马跃告诉凤凰财经，税制改革一点也不出人意料。因为近年来，美国税法改革的呼声一直很高。与大多数发展水平相同的国家相比，美国的税法要复杂得多，这不仅是因为高税率和低税率，还因为美国现有的税法特别复杂，特别是对企业而言。它涉及税收返还的经济成本，由于税法的复杂性给企业带来了明显的困难，在过去的几十年里一直影响着美国的经济和企业发展。这就是为什么税收改革能够得到美国民主党和共和党的支持。尽管在一些细节上存在分歧和反对声音，但人们一致认为，税制改革势在必行。

马跃说，至于这次税制改革是否会有助于美国下一步的经济发展？现在，很难说。目前，简化税法内容会给企业带来很多便利，从这个角度来看是积极的。同时，企业的企业所得税大幅降低，这在理论上有利于企业，降低了税收成本。然而，税率并不是企业决定是否扩大投资和经营的唯一因素。那么，降低税收成本能否使企业扩大投资，从而带来更多的就业机会呢？这还有待观察，恐怕要等到税法真正实施后才能知道。影响企业经营和投资决策的因素很多。前一段时间，为了宣传新税法，美国政府夸大了税率对经济的直接影响。然后，随着税率的降低，需要观察它是否会给企业带来更多的就业机会。

就人们的生活而言，总的来说，我认为新税法仍然有利于高收入群体和富人。一方面，新税法降低了税率，同时取消了许多税收减免，主要针对中产阶级和中下阶层，即普通收入和低收入群体。取消救助后，中低收入人群将受到影响。由此可见，两党在美国税法改革问题上达成了共识，这使得该法案很容易通过。然而，细节基本上是税收改革法案的共和党版本。从利益集团的角度来看，它基本符合共和思想。从政治角度来看，值得注意的是，这项税收改革法案可以说是特朗普政府和共和党主流之间最大的共识。在特朗普掌权的早期，尽管他的许多政策和言论与共和党主流不同，但迄今为止，共和党主流仍支持特朗普，很大程度上希望他能推动一项类似税收改革法案的法案，这符合共和党的基本价值观。如果税收改革法案被白宫通过并签署生效，这意味着共和党长期追求的目标已经实现。然后，特朗普政府和主流共和党之间的关系是否会有微妙的变化还有待观察。

高州税地区的中产阶级可能会增加税收

马萨诸塞州达特茅斯大学查尔顿商学院终身教授兼会计和财务部主任吴佳告诉凤凰财经，税收改革已经在众议院和参议院进行了投票。从税制改革前后的差异来看:

首先，它降低了税率，这与特朗普最初提出的税制改革计划不同。例如，起初，它说税收分类应该减少，但最后，法案没有减少它，但仍然保持七个税率。大多数个人的税率正在下降；

第二，标准扣除额翻了一番，标准税率提高了；

第三，取消了个人减免额。此外，州税和房地产可以无限期扣除；儿童的退税可达2000美元，是原来的两倍。

最终法案还规定，应提高最低税额(可以取代最低税额)的起征点，让许多中产阶级不再需要缴纳最低税额。几十年前，替代的最低税是为了防止美国百万富翁利用各种减税计划避税。它有一个致命的缺陷，那就是它没有根据通货膨胀率来改变起征点，而这次税制改革提高了amt的起征点。根据该法案，公司税率将从35%永久下调至21%。公司的海外利润将被征收一次性税。如果海外利润转移回美国，将不会有税收，这将增加美国公司的海外竞争力。让更多来自海外利润的现金回到美国。总的来说，这次税制改革对美国公司和企业都有好处，对中低收入群体也有好处。但对中国人来说，比如硅谷、波士顿和新泽西的人，州税很高，这些地区的中产阶级可能会缴纳更多的税。特别是，当房地产税和州税这两项主要支出的最高减税额仅为10，000美元时，这一群体将受到影响。另外，有些人住在加州、马萨诸塞州、纽约、新泽西等州税高、房价也高、房产税高的地区。本来，这些税是不受限制地扣除的，但在税制改革后，这对中高收入群体将是一个不利条件。此外，在税收改变后，那些不购买奥巴马医改的人将不会被罚款，这也表明这对奥巴马医改的可负担医疗保健是一个巨大的打击。

房地产中介:新税法为高价值投资者设定了上限，这给投资带来了困难

波士顿黄金房地产公司经理孔明告诉凤凰财经，税制改革对大公司和高收入群体整体都有利。其中，税制改革将大公司的最高税率从35%降至21%，个人所得税从39.6%降至37%。其中，与我国房地产相关的最大一笔是扣除20%和30%的房地产交易消费作为营业费用。具体来说，这20%的收入扣除额使所有小公司都能从中受益，如果是最高收入的20%或50%的高收入者，就可以从收入中扣除。30%的利息收入可以用于小公司的经营费用。然而，事实上，税制改革对低收入人群的影响很小，只有个人扣除额有所减少。对房地产投资者的影响是房地产税，它将贷款税的上限降低到50万美元(事实证明，贷款利息低于100万美元的个人可以享受税收减免)。新税法为许多高价值投资者设定了上限，这给投资带来了困难。