各地推进国家监察体制改革试点

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12月15日，辽宁省100个县(市、区)的监事会全部成立并投入运行。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出，要深化国家监督体制改革，在全国范围内推进试点工作，成立国家、省、市、县监督委员会，并与党的纪律检查机构合作，实现所有行使公共权力的公职人员的全面覆盖。

经过这一重大战略部署，各地的试点工作正在如火如荼地进行。

■改革的关键环节是做好转移工作

第十二届全国人民代表大会常务委员会通过的《关于在全国范围内开展国家监督体制改革试点工作的决定》要求，将县级以上地方人民政府监察部门(局)、预防腐败局、人民检察院在查处贪污贿赂、失职渎职和预防职务犯罪等方面的相关职能纳入监督委员会。

在各地实施监督体制改革的试点工作中，向其他地方转移被视为改革的关键环节。

“组织对调动人员给予了最大的关怀，使我们对未来充满信心。”在辽宁省丹东市镇安区检察院工作了10年的反诽谤局检察官李刚说。在这个区，党委、纪委、检察院的领导和18个即将被调走的人进行了一次推心置腹的谈话。区纪委、区检察院对符合移交条件的11人进行家访，了解他们的思想动态，再进行一次推心置腹的谈话，确保被移交人员的思想稳定。

贵州省也紧紧围绕转移工作中的“人”这一关键因素，制定了省纪委、省检察院在深化监督体制改革试点工作中做好推心置腹谈话和探亲工作的工作方案，精心设计了推心置腹谈话和探亲两项工作内容，明确了推心置腹谈话和探亲的具体时间。

■明确改革“时间表”和“路线图”

试点省份按照深化监管体制改革试点工作方案的明确时间表和路线图，颠倒建设周期，细化计划，准确把握各节点时间，细化各环节任务，落实责任到人。

福建省厦门市集美区由区纪委书记率领，赴北京、山西、浙江等省考察学习监督体制改革的经验；成立试点工作小组办公室，制定深化监管体制改革试点工作方案，分阶段划分时限，细化改革“时间表”和“路线图”。

深入学习贯彻党的十九大精神，迅速把思想行动统一到中央决策部署上来，确保今年12月和明年1月初分别在县市两级成立监事会，产生监事会领导班子，并在明年2月底前完成换届。

江西省自12月15日起实行周报告制度，加强改革试点工作的调度，确保改革任务在明年2月底前完成。

■加强组织领导，形成改革合力

根据中共中央办公厅发布的《全国各地区监督体制改革试点方案》，每个试点由党委负责，纪委负责，各成员单位负责。在深化改革试点的各项工作中，要加强组织领导，形成改革合力。

在新疆，12月1日，自治区党委常委、自治区纪委书记、深化国家监督体制改革试点工作小组副组长兼办公室主任罗东川，带着试点工作小组成员同拟调入自治区检察院的人员进行了讨论和交流。

在河南，省委正式发布了《河南省深化监督体制改革试点实施方案》。根据实施方案的要求，必须坚持党委负主要责任，纪委负特殊责任，党委书记当“施工队长”；要把思想政治工作放在首位，尽可能广泛地凝聚改革共识。

在重庆市深化监管体制改革试点工作小组办公室第一次会议上，市委常委、市纪委书记、全国深化监管体制改革试点工作小组副组长陈勇强调，要把试点经验与重庆实际相结合，加强联系与合作，及时拿出具体操作方案，共同研究重点和难点问题，共同推进改革试点工作。

在福建，省委书记于维国主持召开的省委常委、省深化监督体制改革试点工作小组第一次会议，也强调省各级纪委要各负其责，精心部署，协调配合，在党委统一领导下扎实推进，做好改革试点的组织实施工作。(刘少华李敬泽)

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