“煤王”被困 市场喊“渴”

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环保红线收紧，企业合作关闭。目前，“太西煤”出不来，进入不了市场，在市场缺口突然增大的背后，有什么可以填补这个缺口呢？

我们的记者阎石

宁夏石嘴山市位于平罗县冲岗工业园区西南30公里处，这里是被业界称为“煤王”的太西煤的产地。

曾经以质量征服行业的“煤王”，在过去的两个月里就像一只关在笼子里的野兽，出不去，进不去。“原因不是市场因素，而是企业在政府的环保要求下纷纷倒闭。为了赢得“蓝天保卫战”，即使煤炭价格处于历史最高水平，企业也责无旁贷。”中和煤业有限公司总经理满林雪告诉《中国企业报》记者。

政策执行、企业执行和工业停滞切断了源头。太西煤目前的情况是原煤不能下山，精煤不能出园区——市场上有很多空短缺。素有“低硫、低磷、低灰”美誉的“煤王”为环境保护做出了巨大贡献，但现在却受到环保红线的限制，被下游牵着鼻子走。

“煤王”被困，下游市场稀缺，用户只能使用烟煤代替；“煤王”之争，作为清洁煤的领导者，可以为环境保护做出贡献，但现在“望着市场叹息”；带着“煤王”的担忧，这个替代品会“增加”环境保护吗？他会去哪里？

根据政策，企业被关闭:生产来源被“切断”

“如果没有加强环境保护，这条路就不会像现在这样狭窄。现在是用煤高峰期，我第一次看到这种情况。”荣鑫股份有限公司总经理王指着穿过园区的101国道，对《中国企业报》记者说:“去年这个时候，这条路可以说是繁忙的，拉煤的大卡车也源源不断地把太西煤从这里运往各地。”

与此同时，《中国企业报》记者从实地考察中了解到，包括银儒路和茹萍路在内的主要煤炭出口道路现已空无一人，零星车辆停在路边，很少有卡车进出。

“冰与火”产生的原因是从控制“小散污染”的方案开始的。

11月22日，为了打赢石嘴山市冬季大气污染防治的攻坚战，平罗县政府发布了《平罗县“小散污染”企业整治行动实施方案》。目标是按照“关停一批、限期搬迁一批、限期整顿一批”的三项配套措施，在三个月内依法整顿全县工业园区的“小散、小污”企业。该计划还完善了补救类别、范围和标准，并侧重于橡胶及其产品的生产、碳生产和活性炭生产。

河岸另一边的一场大火杀死了池塘里的鱼。重钢工业园区占地面积15.77多平方公里，成绩突出，连续三年被中国工商联合会评为“中国百大煤炭市场第五名”，也受到了“冲击”，是中国西北地区最大的煤炭洗选加工销售集散地。在坚实的政策和煤炭相关企业的配合下，行业陷入停滞，“太西煤”无法出山入城。

市场形态空不足:下游领先

据统计，重庆港工业园区约有1000家煤炭企业。虽然有分散的商业家庭，但也有几十个规模以上的企业，员工多达10万人。

“彭胜荣鑫作为园区内的中小型洗煤企业，每天生产约1500吨精煤。根据市场情况，每天配煤50万元。虽然市场有这么大的‘诱惑’，在青山绿水之前，企业还是毫不犹豫地配合了停工。”王告诉记者，虽然一些零散的小业户在前期犯了顶风作案，但在环保政策的逐步高压下，据他了解，园区内所有企业目前都处于关停状态。

中和煤业的曼·林雪也告诉记者，11月22日之后，他的企业再也没有“开业”。漫雪林的客户主要在山东、陕西、甘肃、青海等地。由于太西煤有害杂质少，热值高，无烟、无嗅、无味，燃烧时火力强，其产品主要用于民用取暖。兰州煤炭专卖市场因其优质，授予其公司“特种煤”称号。特别是山东省用于蔬菜大棚取暖的煤几乎都是“太西煤”，由于其低硫低磷的特点，保证了大棚的产量和质量。前几天，客户打电话沟通，因为“太西煤”现在市场上买不到，今年大棚的果蔬质量明显低于往年。曼·林雪也给记者算了一笔账。“按照原来的产量，我们企业的产量过去是每天1800吨左右，分配的数量也很可观。仅在兰州，民用“太西煤”的年消耗量就超过100万吨。现在煤炭不能出口，这里有100万吨的市场缺口。”

智英煤业公司总经理张震也对《中国企业报》记者说:“好的时候，一天能卖2000吨左右。现在汽车不能被拉走。事实证明，一些大型钢厂的客户迫不及待地想要煤炭，他们只能用其他品种来替代。”

“太西煤”的生产来源被切断，市场空短缺急剧增加。

政策宽松背后:“煤王”被困

目前，最热门的事情是“加油难”的问题，这个问题在全国各地都有限制，有些地方甚至停止了。无独有偶，11月12日，《中国企业报》的一名记者和两人乘坐出租车从银川来到了崇刚镇，但通常唾手可得的出租车在这里尤为珍贵。“做完你点的菜，我就回家了。今年，天然气供应过于紧张，加油的队伍排得很长。”银川的一名出租车司机告诉记者。

在“加气难”的背后，真正的原因是“煤改气”的政策在北方已经形成，禁煤令人民取暖所需的天然气量大幅增加，导致供应紧张。另一方面，政府自上而下大力推行环保战略，对高污染企业和煤炭等产品进行监管，这也是“气短”的主要原因。

为缓解这一问题，12月4日，环境保护部向京津冀及周边“2+26”城市下发了紧急文件《关于综合治理散煤确保人民暖冬工作的函》，提出坚持以确保人民暖冬为第一原则，“进入供暖季节后，所有未完成的项目或场所将继续使用以往的燃煤供暖方式或其他替代方式”。

事实上，作为宁夏的“黑金”，太西煤是不可多得的，具有低灰、低硫、低磷、高热等优良品质。燃烧时无烟、无嗅、无味、强力，是民用的理想燃料。“优质无烟煤被用作国外一些古代住宅壁炉的一级燃料。甚至有些国家的家庭也把煤和塑料袋放在一起，直接放在壁炉里生火。”王告诉记者。

另外，“太西煤”在国际上被称为“煤中之王”，是国际市场上销售价格最高、最受欢迎的煤。它已经出口到许多国家，如英国、法国、比利时、德国、马来西亚、菲律宾和中国香港，所以它的市场表现一直很强劲。据报道，“太西煤”不仅可以用作燃料，而且是一种理想的化工原料。它不仅可以替代焦碳用于化肥厂的生产，还可以作为生产碳素产品、电石和活性炭的原料，或用于净化水，还可以替代价格昂贵的进口净水剂。

就能源结构而言，中国富煤、贫油、贫气。尽管煤炭储量大，但质量差，到2050年，煤炭的份额可能仍在50%左右。目前，煤炭占中国能源系统的64.2%，短期内不会发生根本性变化。

从这个角度来看，“太西煤”为环境保护做出了巨大的贡献，但现在它被困在这里是因为环境保护的大趋势:山上的煤下不去，库存的煤出不去。它曾是市场的“宠儿”,但由于货源有限，给市场留下了巨大的空短缺。“煤王”被困住了，粗暴地剥夺了下游用户的选择权，市场只能被动地选择劣质烟煤来替代，这实际上是一种污染。

解锁“煤王”:我希望规则将尽快出台

《平罗县“小散污染”企业整治行动实施方案》的整改要求明确了公司治理目标:对有整改潜力的，责令限期整改；对符合关闭搬迁政策的，督促相关企业有序搬迁；对列入关停或整顿计划后仍不合格的企业，实行“两断三清理”(停水、停电、除原料、除产品、除设备)。

这一举措也得到了园区内一些规模企业的认可。为响应政府打赢“蓝天保卫战”的号召，银龙活性炭公司率先行动，智英煤业、恒丰源煤业、中和煤业、彭胜荣鑫等公司组织合作，自发走上街头充当“志愿者”，掀起了全民环保的高潮。

“一些小厂家和小企业不顾大局，只顾自己的利益，这次因环保而停工整顿，也给大家敲响了警钟。我衷心希望政府以此为契机，依法推进停工整顿工作。”王在接受《中国企业报》记者采访时表示，目前重钢煤电集中区责任区内共有113户车间式业户，这些业户已被列入“小散污染”企业禁止名单，这让他看到了希望。

在采访中，大部分企业都赞成“小打小闹，改变污染”，但对于一些细则和政策的执行，他们的态度仍然值得商榷。有的企业提出:“方案”规定，对一些合法合规、有整改潜力的企业要责令限期整改。那么最后期限有多长？毕竟，煤炭价格在这个时候是一个罕见的历史高点；具体的整改资金是多少？大型企业愿意根据具体条款进行整改，以达到环保标准；达标后有可能提前“开市”吗？小微企业没有超额资本周转，看不到任何风暴；企业现有的煤炭储存是否有指导性计划？“市场上没有煤可买，公园里没有煤可卖”的局面何时才会改变？

这是他们一直关注的话题，他们呼吁政府尽快出台相关监管规定，引导大型企业做大做强，堵住不符合环保标准的小企业的生存之道，实现“太西煤”更名和“煤王”入市的初衷。

(主编:陶海玲hf003)