时隔七年返非洲 非欧峰会寻方向
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科特迪瓦的经济首都阿比让将于29日迎来第五届非盟-欧盟峰会,距离上次在非洲举行峰会已经过去了七年。
分析人士指出,虽然欧洲难民危机仍未解决,但非欧峰会为非洲联盟和欧洲联盟这两大区域一体化组织之间的平等对话提供了重要平台,双方将寻求合作方向,迎接共同挑战。
非欧洲对话平台
据组委会统计,本次峰会邀请了非洲和欧洲几十个国家的领导人,预计将有5000多人出席,友好国家和国际组织的代表团也将出席。
非洲-欧洲首脑会议在非洲和欧洲国家之间轮流举行。今年,该会议首次来到撒哈拉以南非洲国家。
与往年不同,非欧峰会的一个重要背景是2015年爆发的欧洲难民危机。来自中东和非洲的难民和非法移民的涌入给欧洲带来了很大的经济负担,也造成了一些欧洲国家公共安全的恶化和公众不满情绪的增长,拒绝接收难民的情况时有发生。难民问题也促使欧洲反思其对非洲的援助战略,其中之一是促进非洲经济发展和青年就业,以防止非洲非法移民涌入欧洲。
分析人士认为,移民、安全和非欧关系的新方向将是此次非欧峰会的关键议题。双方将通过这一对话平台讨论共同关心的问题,加强合作,迎接挑战。
重视青年发展
这次非洲-欧洲首脑会议的主题是“投资于青年,建设可持续的未来”。分析人士认为,非洲和欧洲都面临着青年发展方面的挑战,这也是峰会关注这一问题的主要原因。
近年来,非盟越来越重视青年教育和就业。非洲联盟委员会主席法基认为,青年是非洲最宝贵的资源,满足青年的需求和期望决定着非洲的未来。
非洲联盟委员会前主席德拉米尼·祖马曾指出,非洲有2亿多15至24岁的年轻人,到2025年,非洲青年人口将占世界青年人口的四分之一。然而,非洲60%的失业人口是年轻人,青年失业问题严重。
非洲联盟负责人力资源、科学和技术的专员马沙尔·伊孔加认为,青年问题不仅与国家经济和失业率有关,而且与社会稳定和移民密切相关。
青年问题也困扰着地中海对岸的欧洲国家。德国经济研究所的网站最近发表了一份文件,称其研究表明,尽管欧盟及其成员国采取了一些措施来降低欧盟的青年失业率,但欧盟国家的青年在就业市场上仍面临许多困难,15至24岁的青年失业率是25岁以上青年的2.5倍。
聚焦“可可王国”
本次非洲-欧洲首脑会议的举行也引起了国际社会对东道国科特迪瓦的更多关注。自本世纪初以来,科特迪瓦在2002年经历了一次未遂政变,引发了一场内战,并在2010年总统选举后爆发了一场政治危机。政治动荡一度严重影响了国家的发展。
但现在科特迪瓦已经从战火中重生,其经济发展迅速,成为非洲新兴经济体的领导者、西非经济和货币联盟的最大经济体、西非国家经济共同体的第二大经济体以及世界上增长最快的国家之一。在过去的五年里,该国的年均经济增长率达到了9%,在非洲排名第二。可可、腰果、橡胶和棕榈产品的生产和出口在世界上处于领先地位。
科特迪瓦重视多元外交,并在国际舞台上发挥积极作用。它认为主办非洲-欧洲首脑会议是一项巨大的荣誉,并宣布这是它“重返国际舞台”的一个强烈信号。
分析人士认为,有迹象表明,科特迪瓦作为该地区的大国,将在保持其经济优势的基础上努力增强其国际影响力。
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